ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ
Обсуждение проектов нормативно-правовых актов, постановлений акимата перед утверждением их на сессиях маслихатов – одна из важных функций общественных советов.
На недавнем заседании президиума областного общественного совета рассматривался проект постановления «Об определении границ территорий для размещения казино, залов игровых автоматов, букмекерских контор и тотализаторов (касс букмекерских контор и (или) тотализаторов) в Бурабайском районе Акмолинской области».
Отметим сразу, возражений против того, чтобы в курортной зоне «Акбура» между озерами Большое Чебачье и Текеколь работали и казино, и игровые автоматы – словом, все, что входит в понятие «игорный бизнес», не было.
– Этот НПА нужен, – председатель областного общественного совета Кабдуали Кулушев в конце заседания выразил мнение всех членов президиума.
С всеобщей борьбой с лудоманией, ставшей одной из нынешних болевых точек, противоречия нет. Вряд ли погрязший в долгах игроман найдет деньги, чтобы попасть в фешенебельное и очень недешевое казино. Да и дресс-код соблюсти будет сложно. Их вотчина – действующие нелегально в чьих-то квартирах игорные столы, но главным образом, конечно, ставки, рулетки… в режиме онлайн. Так зависимость формируется куда быстрее, чем от посещения легального казино.
В пользу одобрения постановления акимата руководитель областного управления туризма Андрей Подгуский аргументы привел очень серьезные. В числе самых убедительных – налоги.
В 2024 году 365 размещенных на территории нашей области объектов туристического бизнеса в качестве налогов уплатили 6 млрд тенге. Из них 3,8 млрд (больше половины!) – единственное действующее в отеле «Rixos Borovoe» казино «CashVille».
Конечно, у казино – бесспорное преимущество перед базами отдыха, да и просто отелями – оно круглогодично, работает в любую погоду.
Но даже с учетом этого приведенные цифры, наверное, говорят не столько о суперприбыльности казино, но о собираемости налогов в целом. О том, что надо доходы действующих на территории области объектов туристического бизнеса из тени вывести. Тем более, что теперь 60% собираемых налогов остаются в местных бюджетах.
Большие надежды – на мультипликативный эффект от казино с сопутствующими атрибутами. Это не только рабочие места с приличной зарплатой. Практика показывает, что 90% работающих в них – акмолинцы. Среди менее квалифицированного обслуживающего персонала – и того больше.
И очень важно: не просто замершую, а постепенно приходящую в упадок курортную зону «Акбура» без этого не оживить, и якорным проектом в сфере туризма, как это и задумывалось поначалу, она не станет.
Начиналось все хорошо. В 2018 году 233 га земли специально вывели из фонда нацпарка. Но в ТОО «Бурабай даму» (подведомственная организация управделами Президента) сил и средств не хватило. А ведь в проект уже вложено не менее 15 млрд тенге. Отдачи нет. Ни для отдыхающих, ни для предпринимателей, ни для бюджета.
Пять млрд тенге уже вложено и в создание на территории зоны городского центра отдыха с отелем и развлекательным комплексом. Даже в эксплуатацию ввели, но два года он фактически простаивает.
Чтобы и этот центр не пришел в негодность, принято решение передать отель на баланс санатория «Окжетпес». Основной его специализацией станет детокс, реабилитация спортсменов. Запустить планируют в сентябре. Но параллельно готовят проект строительства нового корпуса на 120 номеров. Действующие 30 номеров в любом случае не могут покрыть расходы на содержание объекта.
За акиматом Бурабайского района – дороги, инфраструктура, реанимация сквера. Сейчас он находится в печальном состоянии. Слово – за инвесторами. Но для начала их надо привлечь, убедить, что все зависящее от МИО будет сделано.
И канализационно-насосная станция курорта Бурабай наконец заработает. Проектная ее мощность в 10 000 кубов как раз и рассчитывалась, исходя из того, что «Акбура» станет многолюдным и популярным курортом. Все объекты придется подключать к водопроводу, так как вода из скважин для питья не пригодна.
Как видим, работа предстоит немалая. Игорный бизнес разрешить проще, чем удержать, помочь развить. А ведь за возможность разместить казино на своей территории, по словам Андрея Ивановича, бьются Мангыстауская, Алматинская области.
Сделать это у нас – шансы велики. И надо помнить, что промедление обходится дорого. Подтверждающих примеров, к сожалению, немало.
