Именно так поставили вопрос депутаты облмаслихата на заседании постоянной комиссии по аграрным вопросам и индустриально-инновационному развитию при рассмотрении одной из наиболее острых проблем региона – нашествии диких животных, наносящих ущерб посевам. Численность сайгаков, мигрирующих по территории области, может достигать полутора миллионов особей.
Согласно данным территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, крупные скопления сайгаков зафиксированы в Атбасарском, Егиндыкольском, Жаксынском, Жаркаинском, Коргалжынском, Астраханском и Целиноградском районах. Из-за роста численности животных резко возросла угроза потравы сельхозугодий. В области уже действуют 28 мобильных групп из представителей различных ведомств, работающих с 14 мая, также сформированы оперативные штабы в районах.
Инспекция приводит и такие доводы: в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РК, собственники и землепользователи обязаны самостоятельно осуществлять мероприятия по охране своих земельных участков. Иными словами, аграриям не следует полагаться исключительно на помощь мобильных групп, а необходимо также организовывать защиту угодий собственными силами.
Спасет регулируемый отстрел
Других путей выхода из сложившейся ситуации не видит депутат облмаслихата, руководитель ТОО «Ен Дала» Тимур Пшенов. Он предлагает легализовать регулируемый отстрел сайгаков, особенно самцов и молодняка.
– Отгонять, пугать – бесполезная трата времени, сил и средств, – говорит депутат. – Стада возвращаются через день-два туда, где есть корм и вода. Сайгаки перестали бояться людей. Если мы миллион особей изымем, то накормим население дешевым, диетическим мясом. Мы не должны выбирать между посевами и охраной сайги. Надо срочно действовать, трубить SOS во все инстанции!
Он также считает, что плотность сайгаков на территории региона может привести к ухудшению эпизоотической ситуации. Массовая гибель сайгаков из-за болезней перерастет в экологическую проблему, в том числе велика угроза заражения скота в частных подворьях.
Депутаты считают, что помимо регулирования численности необходимо строить защитные заборы и продлевать кредиты пострадавшим сельхозпредприятиям.
Нужна государственная программа
Председатель комиссии Абилкайыр Ошакбаев поддержал предложение о необходимости контроля численности популяции и отметил, что в регионе отсутствует точный учет животных.
– В области более 1,5 миллиона сайгаков, а с учетом приплода этого года цифра может удвоиться. Под угрозой полного уничтожения более 700 гектаров посевов, а это, по самым скромным подсчетам, 700 тысяч тонн зерна. Приоритет отдается животным, а не людям. Так не должно быть.
Он предложил разработать государственную программу по защите посевов и компенсации убытков, организовать охрану полей, вернуть сайгу в естественные ареалы обитания, а в районах с наибольшим ущербом – ввести режим ЧС.
Сайгачатина на казахстанских прилавках?
Да, такое возможно, если отстрел легализуют. Вице-министр сельского хозяйства Баглан Бекбауов сообщил, что мясо сайги может стать новым видом продукции на отечественном рынке. Оно диетическое, экологически чистое и доступное по цене. В шести областях обитания сайги, в том числе Акмолинской, работают 25 мясокомбинатов, 13 из них уже готовы к приему сырья. Ведутся переговоры с оставшимися.
Комитет ветеринарного контроля проведет необходимые лабораторные исследования для обеспечения безопасности продукции. После принятия правительственного решения о регулировании численности популяции возможно не только насыщение внутреннего рынка, но и экспорт.
Генетический банк КРС под угрозой
Еще один актуальный для сельскохозяйственной отрасли региона и всего Казахстана вопрос обсудили депутаты – о налоговых спорах вокруг АО «Асыл Түлік», дочерней организации НАО «Национальный аграрный научно-образовательный центр». Это единственное в стране аккредитованное учреждение, осуществляющее государственную селекционно-племенную работу в животноводстве и содержащее банк генетического материала КРС.
В связи с изменением границ города Косшы и включением земельного участка площадью 505 га в состав населенного пункта, налоговыми органами был доначислен земельный налог за 2022–2025 гг. в размере 60 млн тенге с применением ставки, предусмотренной для земель населенных пунктов. Однако в Едином государственном кадастре недвижимости участок по-прежнему значится с целевым назначением «ведение сельскохозяйственного производства».
– Это вызвало вопросы у представителей АО «Асыл Түлік», в том числе в части корректности применения налоговой базы, – рассказал депутат Айдын Туребаев. – Счета предприятия заблокированы, поставлено под угрозу выполнение пяти республиканских программ с бюджетом свыше 67 млн тенге. Под угрозой срыва процедуры искусственного осеменения животных в более чем 250 хозяйствах РК, подвергается риску сохранение и функционирование единственного в стране генофонда КРС. Также обращаю внимание, что в соответствии со статьей 510 п.3 Налогового кодекса РК для субъектов научной деятельности применяется коэффициент 0,1 при начислении земельного налога.
На основании вышеизложенного Айдын Туребаев просит провести проверку корректности применения налоговой ставки и кадастрового назначения, рассмотреть возможность отмены доначислений и корректировки налоговых обязательств. Незамедлительно снять блокировку с расчетных счетов АО «Асыл Түлік» до окончания разбирательства, принимая во внимание статус учреждения как стратегически значимого для национальной продовольственной безопасности.
Депутат готов лично участвовать в выездной комиссии с привлечением представителей ДГД, НПП «Атамекен» и акимата г. Косшы.
Фото с сайта gov.kz
