На содержание девяти учебных заведений, построенных в Акмолинской области по нацпроекту «Комфортная школа», требуется 8,6 млрд тенге в год. Но в бюджете региона таких средств нет. Об этом и других проблемах развития области шла речь на заседании постоянной комиссии облмаслихата по вопросам экономики и бюджета.
Руководитель облуправления экономики и бюджетного планирования Алмагуль Шугурмакова на заседании озвучила тезисы поручения Премьер-министра Олжаса Бектенова: ввести мораторий на повышение зарплат, строительство административных зданий и закуп транспортных средств, а также наращивать налоговые поступления в бюджет за счет развития малого и среднего бизнеса и других источников.
В поручении также говорится, что если раньше при финансировании крупных строек 90 процентов работ оплачивали из республиканского бюджета, то теперь 30 процентов должен будет вложить регион в виде софинансирования.
Это значит, что области придется искать более 25 дополнительных миллиардов только на те проекты, что реализуются «в рамках программных документов». Все новые стройки, которые планировалось начать в этом году, оказались под вопросом.
– В наше управление поступило около тысячи бюджетных заявок на 185 млрд тенге. Сейчас свободные остатки прошлого года и предусмотренные резервы составляют всего 12 млрд. Эти средства мы уже перераспределили подчистую. Без рассмотрения остались многие вопросы, в том числе касающиеся теплоснабжения. Районам эти вопросы придется решать самим, – предупредила руководитель управления.
По ее словам, приоритетными в этом году должны стать проекты по строительству и капитальному ремонту сетей водоснабжения: в этом году по поручению Президента нужно обеспечить водой сто процентов населения. При этом, по ее словам, «поддержаны будут те проекты, которые влияют на показатель обеспеченности населения водой». И то, если от области потребуется вложить не больше десяти процентов стоимости проектов – только такая сумма предусмотрена в бюджете.
Впрочем, по мнению руководителя управления, у регионов области есть резервы: доходная часть даже за два месяца превысила прогнозы, к тому же акимы районов и городов утвердили бюджеты в меньших объемах, чем им было рекомендовано.
Не все депутаты согласились с доводами руководителя управления. Здесь же, на заседании, стали просить профинансировать покупку внедорожника для службы ЧС города Косшы, ремонт Аккольской районной больницы…
– Если в бюджете будут свободные средства, они будут перенаправлены на содержание комфортных школ или вопросы теплоснабжения. В ваших регионах есть собственные ресурсы, – отрезала Алмагуль Шугурмакова и посоветовала работать над привлечением инвестиций и открывать новые производства.
Кстати, как отмечали на заседании, перспективность сельских населенных пунктов теперь будут измерять не по демографическим показателям, а по наличию экономического потенциала. А программу по развитию сельских территорий «Ауыл – Ел бесігі» планируется объединить с «Ауыл аманаты», предлагающей сельчанам открывать бизнес и производственные кооперативы.
Таким образом, развивать и повышать комфорт за государственные деньги теперь будут только в тех селах, где есть производство, рабочие места, а значит, и возможности для безбедной жизни и роста численности населения.
Председатель постоянной комиссии маслихата по вопросам экономики и бюджета Марат Койшибаев отметил: сегодня в Акмолинской области 294 населенных пункта имеют статус обладающих потенциалом для развития, в них проживают 385 тысяч человек – 87,5 процентов всех сельских жителей региона. За шесть лет работы программы «Ауыл – Ел бесігі» удалось привести в порядок дороги, школы, клубы и медпункты в 142 селах. Остальные 152 будут прихорашиваться в следующие пять лет.
Тем не менее, как рассказала Алмагуль Шугурмакова, уровень обеспеченности объектами и услугами населенных пунктов региона (определяется по системе региональных стандартов) за последние два года вырос всего на полтора процента, до 67,2. В этом году его планируется повысить еще на два процента – до 69,2.
Впрочем, в отдельных селах уровень обеспеченности благами цивилизации удалось поднять значительно. Например, в селе Жибек Жолы Аршалынского района, что под Астаной, этот показатель вырос за год на десять процентов. Здесь построили школу, открыли аптеку, капитально отремонтировали 19 километров дорог и 20 процентов населения обеспечили газопроводом.
Алмагуль Шугурмакова озвучила еще одну новость: с этого года строительство и реконструкция объектов в опорных селах по программе «Ауыл – Ел бесігі» будет финансироваться из республиканского бюджета. Впрочем, на плечи областного бюджета ляжет приведение в порядок спутниковых населенных пунктов. Меньше всех повезло всем остальным – там будет ремонтироваться только то, на что хватит ресурсов бюджетов районных.
– Рассматривается вопрос по объединению проектов «Ауыл аманаты» и «Ауыл – Ел бесігі». То есть, открытие предприятий по «Ауыл аманаты» будет сопровождаться развитием инженерной и социальной инфраструктуры «под ключ» с использованием инструментов «Ауыл – Ел бесігі» и других программ, – подчеркнула Алмагуль Шугурмакова.
По ее словам, будут внедрены новые инструменты господдержки для подведения инженерной инфраструктуры к объектам «Ауыл аманаты», обучения предпринимателей и создания в селах малых индустриальных зон для хранения, переработки, упаковки и сбыта продукции. В приоритете окажутся те проекты, где будет организован полный цикл производства продуктов – от выращивания до сбыта.
Иллюстративное фото с сайта областного акимата.
