РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ
«Постоянно слышим нарекания к обоснованности планирования. Ответственности с себя не снимаем, но правила меняются чуть ли не каждый месяц, поэтому работать очень сложно».
Так заместитель руководителя областного управления экономики и бюджетного планирования Асет Курмангожин отреагировал на вопрос: «Зачем включали в планы?», звучавший на заседании совета по региональному развитию при Акмолинском региональном филиале партии «AMANAT».
Аргументы этому тезису он привел бесспорные. Решение об отмене второго этапа реализации национального проекта «Комфортная школа» принято Правительством. Очевидная причина – экономическая ситуация в стране.
Когда и каким образом снизить дефицит ученических мест в области – теперь пока непонятно. А он нарастает и будет нарастать с каждым годом. В г. Косшы ежегодный прирост учащихся – 1 300-1 700 человек. Необходимо строительство школы на 1 500 мест. Как минимум.
В Кокшетау по этим же причинам нужна новая школа на 1 500 мест. Так же, как и на 1 200 мест в селе Красный Яр. В Щучинске, селе Жибек Жолы Аршалынского района – тоже на 1 200 мест. В шортандинском селе Бозайгыр – на 300.
Аким области Марат Ахметжанов направил письмо на имя Премьер-министра РК Олжаса Бектенова о необходимости выделения денег из республиканского бюджета.
В областном таких средств не изыскать. Одна из причин – содержание уже сданных комфортных школ. Изначально условия были таковы: строительство, оснащение и, что очень важно, дальнейшее содержание школ – за счет республиканского бюджета. Регионы берут на себя коммуникации.
А в декабре прошлого года внесли изменения: не только количество школ сократили, но и содержание уже построенных возложили на местные бюджеты. А это порядка 9 млрд тенге в год.
Более того: если раньше МИО софинансировали 10% стоимости республиканских проектов, теперь требуется 30%. Куда направить средства, собранные в случае перевыполнения доходной части бюджета, тоже часто решают в Правительстве.
Один из примеров, приведенный Асетом Асылбековичем: в прошлом году обязали направить средства на увеличение субсидий аграриям.
Так что теперь непременной составляющей при дальнейшем планировании станет неизбежный дефицит бюджета. Очевидно, не только в нашей области.
Тем более, что все чаще нарушается одна из статей Налогового кодекса РК, согласно которой любой акт центральных органов должен сопровождаться трансферами из республиканского бюджета. С недавних пор акты принимаются, но деньги из центра не приходят.
Депутат Мажилиса Парламента РК Юлия Кучинская все вопросы о причинах происходящего и информацию о возникающих в связи с этим проблемах после рабочей поездки в нашу область отправила в уполномоченные центральные ведомства. Ответа пока нет.
– Транслируйте эти проблемы по всем возможным каналам. Особенно – через депутатскую фракцию партии «AMANAT», – обращался Асет Курмангожин к членам совета.
Делать это надо непременно. Поступающих денег от этого вряд ли станет больше, но, во всяком случае, нужна определенность: на что рассчитывать, как и что людям объяснять. Особенно в тех случаях, когда обещанное исполнить невозможно. И не потому, что не захотели или не сумели.
– Через депутатскую фракцию донести до министерств нецелесообразность типовых проектов социальных объектов для всех регионов республики, – еще одно предложение, сформулированное на заседании совета.
Поводом для него стала информация заместителя руководителя управления строительства, архитектуры и градостроительства Нияза Байгожина о том, что из 38 построенных по республиканским программам медицинских объектов почти половина – на электрическом отоплении. И это при нынешнем все нарастающем дефиците электроэнергии не только в области, во всей стране. В Зерендинском районе один из построенных ФАПов перевели на твердое топливо только с помощью местного предпринимателя.
С остальными что делать? В селе Новорыбинка Аккольского района на отопление недавно построенной врачебной амбулатории уходит 1,5 млн тенге. В месяц!
Но в случае с Новорыбинкой (и не только с нею) и других вопросов немало. В селе проживает чуть более 500 человек. Восемь кабинетов, два фельдшера. Высокотехнологичное медицинское оборудование есть, специалистов нет. Собственно, при таком количестве населения оно, в принципе, в полной мере задействовано быть не может. Хорошо если передадут его в районную больницу…
По информации управления здравоохранения, всего по области по разным причинам простаивает как минимум 21 единица дорогостоящего высокотехнологичного медицинского оборудования.
И здесь уже вопросы не к центральным, а к местным органам власти, профильным ведомствам.
– Куда смотрят авторский и технический надзор? – этот вопрос при обсуждении причин некачественного, несвоевременного строительства стал уже традиционным. Прозвучал он в очередной раз и на прошедшем заседании совета.
Находятся эти фирмы далеко за пределами области, работают на законных основаниях, предусмотренные правилами бумаги, заключения в положенные сроки предоставляют… Лишить кого-либо лицензии практически невозможно.
Но ужесточить меры ответственности на законодательном уровне можно и нужно. И партия парламентского большинства «AMANAT» вполне может стать инициатором этих назревших мер.
