АКТУАЛЬНО
Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство – в этих сферах департамент внутреннего государственного аудита по Акмолинской области регистрирует финансовые нарушения, в том числе и при проведении госзакупок, чаще всего. Об этом на брифинге в РСК рассказал и. о. руководителя ведомства Шарап Садуакасов.
По его словам, в прошлом году проведено 84 аудиторских мероприятия, по результатам которых установлены нарушения на общую сумму более 14,7 млрд тенге.
– Необоснованное перечисление бюджетных средств поставщикам услуг и подрядчикам за невыполненный объем работ, ошибки при ведении бухгалтерского учета, необоснованная выплата заработной платы, субсидий, командировочных расходов, премий, социальных выплат – вот перечень доминирующих нарушений, – рассказал Шарап Садуакасов.
Например, облуправление природных ресурсов и регулирования природопользования перечислило более 260 млн тенге за невыполненный объем работ по дноуглублению, спрямлению и расширению русла реки Есиль в селе Кажымукан Целиноградского района. Аналогичные нарушения зафиксированы по ряду объектов строительства на общую сумму 285 млн тенге в Атбасарcком, Буландынском, Ерейментауском районах и городе Кокшетау.
Кроме этого, госорганы открывают и используют эскроу-счета (банковский счет для средств плательщика, которые станут доступны продавцу товара или услуги после выполнения им принятых обязательств) в филиалах банков второго уровня при отсутствии разрешения или даже запрете на их открытие.
Спикер рассказал, что в последние годы акцент делается на повышении уровня автоматизации государственных закупок, что способствует формированию конкурентной среды, прозрачному и эффективному освоению бюджетных средств, минимизации человеческого фактора и коррупционных проявлений в сфере госзакупа.
В 2024 году департамент провел камеральный контроль по 30 тысячам лотов (актам государственных закупок) на 631 млрд тенге. Увы, но нарушения, многие из которых департаментом признаны системными, имеются. К таковым можно отнести установление с нарушением законодательства в конкурсной документации квалификационных требований и условий, принятие решений с нарушением прав и законных интересов потенциальных поставщиков.
Часто госорганы стремятся провести госзакупки из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках, не имея на то оснований. Департаментом направлено 321 уведомление на сумму 3,7 млрд тенге по таким фактам.
– Законным основанием для проведения госзакупок из одного источника может служить действие режима ЧС, – пояснил спикер. – Но госорганы находят вымышленные, а порой и просто смехотворные причины. Например, обосновывают визитом Президента…
Нарушаются также порядок и сроки размещения информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, зачастую в технической спецификации нет описания на казахском языке.
Шарап Садуакасов рассказал о внесенных изменениях в Закон «О государственных закупках», направленных на упрощение процедур и сокращение сроков проведения закупок, демонополизацию строительного рынка, дальнейшую автоматизацию процедуры закупок и усиление ответственности поставщиков товаров и услуг.
– Эти изменения повысят прозрачность при расходовании бюджетных средств, процесс стал проще и понятнее для всех сторон.
Преимущества обновленного закона уже оценены. Например, победитель по госзаказу на строительство спортивной школы в селе Зеренда определился всего за восемь рабочих дней. Компания «УК Строй» уже приступила к возведению объекта, – подытожил спикер.
Фото с сайта gov.kz
