СЛЫШАЩЕЕ ГОСУДАРСТВО
«Опубликуйте, пожалуйста! На нашей улице фонари не горят!», «К нам обратилась жительница, ей нагрубили…»
Как часто в социальных сетях мы встречаем подобную информацию. Размещают ее охотно. Под каждым подобным постом множество комментариев из серии: «Безобразие! Куда акимат смотрит!»
«Пар выпустили», негатив по отношению к местным органам власти или к конкретному ее представителю создали. Ну а дальше? По-разному. Бывает, что отреагируют, ответят. Но далеко не всегда. Нет в госорганах такой штатной единицы, в обязанности которой входило бы круглосуточное отслеживание соцсетей, информагентств, коих сегодня не один десяток. Час – другой обращение «повисело» и ушло с экранов, уступив место другим.
А вот если бы люди потрудились подать жалобу, обращение в предусмотренном порядке, им не могли бы не ответить. Более того, если бы это случилось, то виновный в этом чиновник понес бы наказание серьезное.
Информация, озвученная на брифинге в РСК начальником отдела контроля и анализа обращений граждан департамента Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по Акмолинской области Ляззат Кудабаевой – убедительное доказательство этому.
За девять месяцев этого года в госорганы нашей области поступило почти 89 тыс. обращений (88 940). Это на 23% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Чаще всего акмолинцы обращаются в МИО (46 854), органы МВД – 12 680, Министерство финансов – 6 038, Министерство цифрового развития – 5 306, органы прокуратуры – 4 151 и органы юстиции – 3 090.
Наибольшее количество обращений поступило в государственные органы г. Кокшетау, Целиноградского, Бурабайского, Аршалынского районов, городов Степногорска и Косшы.
В большинстве случаев заявители обращаются посредством подачи заявлений – 69%, запросов и сообщений – 6%. Доля жалоб составляет 5%, предложений – 3%, откликов – 0,2%.
Основная часть обращений касается вопросов земли и землепользования, ЖКХ и бытовых проблем, образования, таможенного и налогового администрирования, общественной и дорожной безопасности.
Из числа поступивших обращений более 77% рассмотрены по существу с принятием следующих решений: принят административный акт – 37 391 (из них благоприятный – 32 985, обременяющий – 4 406), административная процедура прекращена – 7 472, предоставлен ответ – 15 881.
Направлено для рассмотрения в другие органы 18 793 обращения. Остаток нерассмотренных обращений составил 3 841.
С момента вступления в силу Административного процедурно-процессуального кодекса кардинально поменялась работа с обращениями граждан: для их контроля была внедрена электронная система «e-Otinish». Проект был реализован совместно с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. В электронном формате посредством системы «e-Otinish» поступило 74% обращений, в бумажном – 24%, на личных приемах – 2%.
Система позволила повысить эффективность работы госорганов и прозрачность рассмотрения обращений граждан. К ней подключены более 10 тысяч организаций, 154 тысячи сотрудников госорганов и их подведомственных организаций.
Все обращения, пришедшие в канцелярию госоргана, по почте, в ЦОНы, а также электронные обращения фиксируются в системе «e-Otinish».
За счет создания такого цифрового профиля усилен контроль за порядком рассмотрения обращений, поскольку это позволяет органам прокуратуры и вышестоящим органам контролировать все процессы, даже если обращение поступило к сельскому акиму.
Система «e-Otinish» позволяет заявителям контролировать ход рассмотрения своего обращения и оценивать качество предоставленного ответа.
Также «e-Otinish» обеспечивает цифровизацию процессов, связанных с обращениями, и дает возможность автоматического распределения обращений в зависимости от компетенции государственных органов, сокращения сроков рассмотрения, информирования заявителя…
Согласно действующему законодательству в сфере рассмотрения обращений граждан Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК определяет и утверждает порядок регистрации и учета обращений в государственных органах, органах местного самоуправления и юридических лицах со 100% участием государства.
Для строгой регламентации данных вопросов, исключения рисков нарушения прав граждан и юридических лиц, фактов нерегистрации обращений в государственных органах, нарушения сроков рассмотрения обращений комитетом разработаны соответствующие правила. Также указанными правилами определен порядок ведения системы «e-Otinish».
Обращения граждан – это индикатор социального самочувствия в обществе, по ним определяются вопросы, волнующие людей.
– Поэтому одна из важных задач государственных органов – качественное и своевременное рассмотрение обращений, а также принятие управленческих решений на основе их анализа, – подчеркнула Ляззат Айтбаевна.
