Разговор с руководителем областного управления государственного архитектурно-строительного контроля Бахидбеком Оспанбековым, состоявшийся на брифинге в РСК, вышел за рамки традиционного отчета.
Ведь вопросы качества строящихся объектов волнуют не только профессионалов. Нам жить в новых домах, водить детей в школы, ввода которых с нетерпением ждут многие акмолинцы в разных районах нашей области.
«Насколько эффективен общественный контроль в сфере строительства? Ведь часто замечания и предложения люди вносят, не будучи профессионалами в этой сфере?»
Отвечая на этот вопрос журналистов, Бахидбек Амантаевич не исключил, что «Подчас общественники решают свои личные вопросы. Но чаще всего подключаются люди, действительно болеющие за свой район, поселок. Взаимодействие с местным сообществом помогает во многих частных вопросах: подскажут, где проезд сделать, технику поставить, рабочих разместить. Заказчика оперативно проинформируют, что подрядчик во время дождя асфальт укладывает. Но, конечно, общественники не могут принимать решения в вопросах, требующих профессиональных знаний».
Иногда внеплановые проверки сотрудники управления проводят именно после обращений общественных контролеров.
За первое полугодие управлением уже проведено 58 внеплановых проверок, выдано 41 предписание о необходимости устранения выявленных нарушений.
Рассмотрен 451 акт приемки объектов в эксплуатацию и 561 уведомление о начале строительно-монтажных работ.
Управлением приняты меры административного воздействия в отношении 74 субъектов строительства: за несоответствие проекту и низкое качество строительства – 12 подрядных организаций и 2 человека, осуществляющих технический надзор. За отсутствие проектных и разрешительных документов – 28 субъектов строительства.
В целом за отчетный период 2024 года управлением наложено административных штрафов на сумму более 23 млн тенге. Для рассмотрения в суды направлено 22 административных дела.
Проверками качества строительно-монтажных работ по объектам государственного заказа выявлены существенные нарушения.
Так, при строительстве Дома культуры в селе Карабулак города Степногорска подрядчик (ТОО «Таир») допустил отклонения от утвержденных проектных решений и государственных нормативов.
По результатам проверки подрядчик привлечен к административной ответственности, на него наложен штраф в размере 450 МРП, выдано предписание об устранении нарушений. Предписание подрядчик в установленные сроки не исполнил, в отношении него повторно возбуждено административное производство.
По объекту «Реконструкция водопроводных сетей в г. Макинске Буландынского района» проверка проведена в отношении технического надзора ТОО «PremierExpert». Установлены отклонения от утвержденных проектных решений и государственных нормативов: производится монтаж трубопроводов, обратная их засыпка без испытаний трубопроводов на прочность и герметичность, без оформления исполнительно-технической документации.
По результатам проверки технический надзор привлечен к административной ответственности, наложен штраф в размере 250 МРП – более 900 тыс. тг. Также ему выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Предписание находится на исполнении.
Аналогичные нарушения выявлены и на объекте «Реконструкция Нуринского группового водопровода протяженностью 337 км в Акмолинской области».
Подрядчик и организация, осуществляющая технический надзор, привлечены к административной ответственности на общую сумму более 1 млн тенге.
Субъектам проверки выданы предписания об устранении нарушений. Предписания находятся на исполнении.
Управление проверяет и коммерческие объекты, по которым также выявлены нарушения действующего законодательства. К примеру, ИП «Рейн» за нарушения, допущенные при строительстве жилого комплекса «Сокол» в г. Кокшетау, привлечен к административной ответственности за отклонение от проекта. Технический надзор объекта также привлечен к административной ответственности.
Аналогичная ситуация и с ТОО «СК Наш Дом», строящим жилой комплекс «Qazyna» в областном центре.
Также управлением ведется работа по контролю за долевым строительством.
Проблемы акмолинских дольщиков, как и в целом по стране, очень серьезные. В нашей области это наиболее очевидно в пристоличном регионе. Остаются нерешенными проблемные вопросы по четырем жилым комплексам, расположенным в городе Косшы (ЖК «Diamond park» – ЖСК «АМАНАТ», ЖК «Құрылтай» – ЖСК «Табыс Курылтай», ЖК «Сиреневый сад» – ЖСК «Жайлау Сити», ЖК «Шоколад» – ТОО «Академия жилья»). По данным ЖСК, потерпевшими являются 558 человек.
Акиматом Акмолинской области определены цели в урегулировании данных проблемных вопросов и поэтапно ведутся работы по реализации законных прав обманутых дольщиков.
Прорабатывается вопрос завершения строительства домов с помощью вступившего в силу постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2029 года».
В частности, в настоящее время активно решаются вопросы по двум объектам: ЖК «Сиреневый сад» и ЖК «Diamond park». Застройщиков там нет. Поэтому была возможность определить компанию-инвестора – группа компаний «Galamat». Приступили к разработке ПСД, начата мобилизация ресурсов: ограждение, техника. Срок завершения строительства – середина 2025 года.
Что касается ЖК «Құрылтай», там сложнее. Застройщик есть, какие-то работы он все-таки проводит. Госорганы вмешиваться не могут. Но, по словам Бахидбека Амантаевича, «держим на контроле».
Завершая брифинг, руководитель ведомства подчеркнул: «Строительный сектор занимает важное место в структуре национальной экономики и является одним из драйверов развития нашего государства. Управление государственного архитектурно-строительного контроля выступает инструментом защиты прав граждан на обеспечение благоприятной среды проживания, на безопасную и комфортную жизнедеятельность наших граждан, а также защиты интересов государства в строительной отрасли».
