Акмолинцы внимательно следят за новостями об обязательном всеобщем декларировании. Налогоплательщиков интересуют правила и процедура сдачи документа и другие вопросы. Об этом мы побеседовали с руководителем областного департамента государственных доходов Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан Дулатом Нурмулдиным.
– Дулат Нурахметович, для чего внедрили систему всеобщего декларирования доходов для обычных граждан?
– Для обеспечения справедливого налогообложения и совершенствования социальной политики, создания эффективного механизма контроля доходов физических лиц, снижения уровня теневой экономики и борьбы с коррупцией. Всеобщее декларирование доходов имущества обеспечит контроль доходов физических лиц при налогообложении и выявит лиц, уклоняющихся от уплаты налогов.
Декларации граждан с низкими доходами позволят государству получить реальную социальную картину, которая складывается в обществе, и в последующем оказывать поддержку реально нуждающимся гражданам страны.
– Напомните, пожалуйста, как проходит сдача декларации?
– Процедура проходит в четыре этапа. С 1 января 2022 года в нашей области первыми представили «входные» декларации 25 380 государственных служащих, депутатов, судей, приравненные к ним лица и их супруги.
Во второй этап с 1 января 2023 года вступили 101 698 работников государственных учреждений и работники субъектов квазигосударственного сектора, а также их супруги.
В этом году всеобщее декларирование стало обязательным для индивидуальных предпринимателей и руководителей, а также учредителей юридических лиц. Ожидаем, что в третий этап в нашем регионе вступят 92 272 акмолинца.
В 2025 году список дополнят все совершеннолетние граждане нашей страны, кандасы, лица, имеющие вид на жительство, иностранцы или лица без гражданства, являющиеся резидентами Республики Казахстан.
Напомню: физические лица в первый год вхождения в систему всеобщего декларирования предоставляют декларацию об активах и обязательствах по форме 250.00. В последующие годы предоставляется декларация о доходах и имуществе по форме 270.00.
– Какова процедура декларирования доходов?
– Все граждане предоставляют «входную» декларацию по форме 250.00, в которой отражаются все зарубежные активы, движимое и недвижимое имущество. При этом сведения об имуществе в Казахстане поступают в органы государственных доходов от других уполномоченных органов. В будущем, в случае приобретения крупного имущества, гражданами будут декларироваться источники происхождения доходов на его приобретение, а эти сведения – сопоставляться с данными уполномоченных органов и третьих лиц, чтобы определить их полноту и достоверность. Такой налоговый контроль позволит выявить превышение расходов над доходами физических лиц.
– Если у государственного служащего выявились такие расхождения, ждет ли его наказание?
– В случае выявления у госслужащих и их супругов несоответствия расходов с получаемыми доходами сведения об этом передаются в Антикоррупционную службу. Эта процедура исключит факты перерегистрации ценностей и активов на других лиц, а также в будущем позволит выявить взаимосвязь лиц, в том числе и чиновников.
– Как правильно заполнить и что необходимо указать в декларации?
– Следует отразить имущество, по которому права или сделки подлежат государственной или иной регистрации в компетентном органе иностранного государства в соответствии с его законодательством.
Об имуществе в Казахстане или за его пределами нужно отразить: долю в жилом здании по договору о долевом участии в жилищном строительстве, долю участия в уставном капитале юридического лица, созданном за пределами Республики Казахстан, ценные бумаги, производные финансовые инструменты за исключением тех, исполнение которых происходит при приобретении или реализации базового актива, инвестиционное золото, объекты интеллектуальной собственности, авторского права, наличные деньги в сумме, не превышающей предел 10 000-кратного размера минимального расчетного показателя.
Также следует отразить задолженность других лиц перед физическим лицом, то есть дебиторскую задолженность или задолженность физического лица перед другими лицами, то есть кредиторскую задолженность при наличии договора или иного документа, являющегося основанием возникновения обязательства или требования, нотариально засвидетельствованного, то есть удостоверенного нотариусом.
Кроме того, если у человека имеется дорогостоящее имущество, к примеру, произведения искусства и тому подобное, цена за единицу которого превышает 1 000-кратный размер минимального расчетного показателя, то физическое лицо вправе указать данное имущество в декларации по желанию.
– Куда нужно предоставить декларацию?
– Декларацию об активах и обязательствах можно предоставить в электронном виде через кабинет налогоплательщика (cabinet.salyk.kz), портал «электронного правительства» (egov.kz), а также через мобильные приложения eSalyk Azamat и eGov mobile или мобильные приложения банков второго уровня.
– К примеру, человек допустил ошибку в декларации или забыл указать в ней какие-то данные, можно ли самому внести правки или нужно заново подать декларацию?
– Если декларант представил неверно заполненную декларацию, то пока срок еще не истек, можно ее отозвать и предоставить верную. Если она заполнена некорректно, то физическое лицо вправе ее самостоятельно откорректировать и сдать дополнительную.
– Акмолинцы уже прошли два этапа всеобщего декларирования. Сколько жителей региона с 1 января этого года на третьем этапе уже предоставили декларацию? Какая работа проводится сейчас с населением?
– Сегодня в третий этап декларирования вступили 48 690 акмолинцев. Напомню, что срок окончания предоставления декларации – 15 сентября, поэтому необходимо уже сейчас подготовиться и сдать ее. В нашем департаменте функционирует контакт-центр КГД на основе многоканальной системы единого контакт-центра 1414, каждый желающий может получить любую актуальную информацию.
В 20 территориальных районных управлениях государственных доходов области ежедневно работают консультационные центры. Еженедельно по средам и четвергам проводим онлайн-конференции, где наши сотрудники объясняют, как заполнять формы налоговой отчетности. Организовали разъяснительную работу на рынках, в торговых центрах, кинотеатрах региона, по радио, транслируем видеоролики, консультируем лично, проводим прямые эфиры в социальных сетях, семинары, интервью для СМИ, размещаем пресс-релизы на интернет-ресурсах и в социальных сетях органов государственных доходов.
– Вы сказали, что декларирование доходов способствует борьбе с теневой экономикой…
– Да, это так. Декларированием будет охвачен практически каждый гражданин, владеющий имуществом на территории Казахстана и за его пределами. Налоговый контроль в рамках всеобщего декларирования заключается в сопоставлении расходов с доходами физического лица. К примеру, если физическое лицо не задекларирует свои доходы, то при приобретении дорогостоящего имущества его стоимость признается доходом, подлежащим налогообложению, и будет облагаться индивидуальным подоходным налогом по ставке 10%.
– Какой эффект дает экономике других стран декларирование доходов?
– Всеобщее декларирование применяется во многих странах мира: США, Германии, Франции, Швеции, Финляндии, Дании, Австрии, Италии, Чехии, Сингапуре. Отмечу, что среди стран СНГ Казахстан первым применяет всеобщее декларирование. Результаты ожидаем после введения всех этапов. Надо понимать: всеобщее декларирование – это инструмент налогового контроля реальных доходов населения нашей страны и противодействия теневой экономике и коррупции.
