Девочка из атбасарского села хотела быть следователем. В 2008 году окончила один из кокшетауских юридических вузов. В поиске работы свою роль сыграло слышанное не раз: «Связи нужны, в прокуратуру, РОВД так просто не устроиться». Побоялась отказа и даже пробовать не стала. Ознакомилась со списком вакансий для специалистов с юридическим образованием, в первой строке – судебный исполнитель. Прошла конкурс, вышла на работу в январе 2009 года. Получила на руки кипу документов по алиментам: «В одном кабинете – несколько человек. Никто ничего не объясняет, компьютер старенький, один на всех. Бумаги нет…»
Три месяца бесплатной стажировки. Первая зарплата – 33 000 тенге. Даже для 2009 года – деньги очень небольшие. Спасибо родителям: к выбору дочери отнеслись с уважением и доверием, на первых порах материально помогали, как могли. С каждым годом зарплата увеличивалась ровно на 10 000 тенге.
– Зарина Радиковна, ну Вы же быстро поняли, что напрасно боялись, себя недооценивали. Могли бы и в других сферах работать. Неужели ни разу не захотелось уволиться? Тем более, что замуж вышли, дети один за другим родились.
– Даже не пыталась сменить место работы. Втянулась, меня эта круговерть дел и судеб уже буквально не отпускала. Хотя знакомых в смежных сферах появилось множество. Мы же и с исполнительной системой, и с прокуратурой, и с судами работаем. Приглашения были. Сейчас у меня лицензия есть на ведение нотариальной деятельности. Но давно поняла, что без нынешней своей работы уже не смогу. Трудно, конечно. Но как хорошо на душе, когда можешь помочь человеку.
– Зарина Радиковна, Вам же часто приходится общаться с людьми, находящимися в группе риска: финансового, психологического… Это же опасно. Не приходилось ли Вам обращаться за помощью в правоохранительные органы?
– Обратилась однажды. После этого отказалась от такого метода защиты. Хотя поводов меньше не стало.
Рассказывает об этом случае: выехала в Зерендинский район к должнику по административному штрафу. Он не так давно вернулся из мест лишения свободы. Оскорбил словесно, толкнул. Молодая хрупкая дама упала, повредила связки. Вызвала участкового инспектора полиции. Дальше как положено: заявление, медицинская экспертиза, очные ставки… В итоге дебошир получил даже не штраф, а предупреждение.
Юрист Гафурова хорошо понимает, что суд действовал в соответствии с нормами закона. Но с той поры в полицию не обращается: «Времени потеряла много. Вместо этого могла столько дел завершить, реально людям помочь».
Бывает, по телефону, а иногда и в глаза приходится в свой адрес столько ненормативной лексики, угроз выслушать… «Но это издержки профессии. Надо воспринимать как данность», – говорит она.
Куда с большей охотой рассказывает о деле, отработкой которого гордится по праву. В 1992 году (приговор еще на пишущей машинке через копир- ку напечатан) водитель совершил ДТП, сбил двоих человек. Должен был компенсировать моральный и материальный вред. Чуть более 79 000 и 350 000 тенге. Судебному исполнителю Гафуровой удалось принудить ответчика к выплате 30 лет спустя, в прошлом году. Истец подала на индексацию. В итоге с пенсии виновника ДТП взыскала около 2 млн.
На вопрос, что изменилось после того, как в 2011 году в Казахстане в полную силу заработал институт частных судебных исполнителей, отвечает взвешенно: «Работаем так же, как и раньше. Законы и правила едины для всех. Так же органы юстиции, прокуратуры нашу работу контролируют, все проблемы решаем в палате ЧСИ».
Не скрывает, что материальных стимулов работать больше и лучше прибавилось. Зарплата зависит от количества завершенных производств. Так и должно быть: квалифицированная, ответственная работа должна хорошо оплачиваться.
Для граждан сумма оплаты установлена соответствующим постановлением Правительства в размере от 3 до 25% в зависимости от категории дела и суммы задолженности. А что касается алиментов, то судебный исполнитель получает за завершение дел сумму символическую.
А таковых у каждого ЧСИ немало. Отказаться никто не вправе. Распределение дел происходит из общей базы автоматически.
Будни и праздники судебного исполнителя
С частным судебным исполнителем Зариной Гафуровой мы познакомились в общественной приемной областного филиала партии «AMANAT». Молодая интересная дама разговаривала с пришедшими за помощью гражданами очень спокойно, доброжелательно, выдержанно.
Тем, кто бывал на таких приемах, понятно, насколько это важно. Люди часто приходят после того, как побывали во многих инстанциях, пытаясь решить проблему годами. Иногда очень взвинчены, даже агрессивны: «Никто помочь не хочет».
– Спасибо. Мы попробуем сделать именно так. Можно мы придем к Вам еще? – так прощались они с Зариной Радиковной.
Тогда мы и решили написать о ней. Даже не столько о ней самой, сколько о работе судебных исполнителей, отзывы о которых мы слышим разные. Бывает, увы, в тональности: «Их подкупили. Ничего делать не хотят…» Главным образом – во «всеядных» и общедоступных социальных сетях. Накопилось раздражение, выплеснул его на всеобщее обозрение: «Пусть разбираются, наказывают… Вдруг мне поможет это как-то».
– Осуждать таких людей мы не вправе, – считает Зарина Радиковна, – но бывает обидно. Знаешь: сделал все, что мог. Особенно по делам о взыскании задолженности по алиментам.
С них, собственно, и началась работа судебного исполнителя (теперь – частного) Зарины Гафуровой.
Дела алиментные…
Сегодня в производстве у Зарины Гафуровой почти 1,5 тысячи дел. 80 из них – по алиментам. Все «отработаны». В переводе с профессионального сленга судебных исполнителей – успешно завершены. Должники работают, оплачивают.
Так, увы, бывает не всегда. Лишенные родительских прав наши сограждане о детях (да и не только о них) часто забывают напрочь.
– И раньше, и теперь в основном неплательщики алиментов это пьющие и неработающие люди, – так коротко и точно рисует социальный портрет должника по алиментам Зарина Радиковна. – Процентов 70 алиментщиков надо принуждать к исполнению.
Сейчас у ЧСИ большие полномочия: можно заблокировать счета, наложить арест на имущество, запретить нотариальные действия. Причем если не так давно все это делалось «в ручном режиме», уведомления по инстанциям пешком разносили, то теперь все – автоматически, «одним кликом», не выходя из кабинета.
Но эти меры для людей спившихся, опустившихся значения не имеют. Объявляют их в розыск, могут привлечь к административной, а потом и к уголовной ответственности. Но если он и отсидит назначенное судом время, то семье от этого не легче. Трудоустроить через центры занятости на общественные работы насильно невозможно.
Вот и приходится выслушивать от мам: «Вы ничего не делаете. Не разыскиваете, его видели…» Разыскивают, а далее… Административное наказание часто эффекта не имеет. Для того чтобы ходатайствовать о привлечении к уголовному, надо выждать не менее полугода. Дети взрослеют, долги растут.
Бывает и такое: приходит мама: «Он подрабатывает, а платит с минималки». Объясняют, что запрос в департамент госдоходов направляется в том случае, если за плательщиком алиментов зарегистрировано ИП или он состоит учредителем ТОО. Пенсионные отчисления в любом случае проверяются. Но если зарплата в конверте, подработки неофициальные, то доказать это практически невозможно.
Иногда судебному исполнителю приходится и в качестве медиатора выступать. Допустим, когда родители не могут договориться: «Не буду платить, пока не разрешишь видеться с ребенком», «не разрешу, пока не заплатишь». Остановиться бы и маме, и папе, подумать о том, что страдает ребенок.
Долги взыскать непросто…
Большая часть дел у Зарины Гафуровой, равно как и у других ЧСИ, связана с взысканием задолженностей по коммунальным платежам и административным штрафам.
Бывает, «висят» долги годами. Опять же, главным образом у людей, злоупотребляющих спиртными напитками, неработающих.
– Взыскиваем с заработных плат, пенсий, устанавливаем ограничения. В том числе на использование водительского удостоверения. Эффективен внедренный недавно запрет на нотариальные действия. То есть пока долг не погасят, не смогут продать, переписать, подарить имущество, – рассказывает о методах принуждения Зарина Гафурова.
Как правило, 70% исков погашаются. Но сколько времени и сил работников разных ведомств для этого требуется! Вообще логику должников понять сложно. Особенно тех, кто бездумно берет кредиты.
– Спрашивать, для чего брал кредит, нам не положено, – говорит по этому поводу Зарина Радиковна. – Но часто сами говорят: «Хотел бизнес открыть – не получилось». «Взял на свадьбу, думал подаренными деньгами вернуть. Не подарили». «Квартиру хотели купить, не получилось. А деньги разошлись».
Но это по банковским кредитам. Первые дела об их взыскании появились после 2015 года. До этого банки сами разбирались. Теперь к судебным исполнителям все чаще попадают дела в самых сложных случаях, когда коллекторы уже исчерпали свои возможности.
С микрозаймами история немного иная: «Айфон купил», «Зачем брал, уже не помню. Давно это было».
За время, прошедшее между займом в микрокредитной организации и звонком судебного исполнителя, вместо взятых 25, 40, 50… тысяч тенге возвращать надо не меньше 100-150 тысяч. В реестре одного из должников, по делу которого работала Зарина Радиковна, – 80 исполнительных документов.
И вновь о типичном заемщике-задолжнике. По словам судебного исполнителя, чаще других не возвращают кредиты мужчины в возрасте от 25 до 50. В тренде – неработающая молодежь.
– Деньги срочно были нужны на лечение, лекарства, – за все время своей работы такого объяснения Зарина Радиковна не слышала ни разу. А вот примерно такое: «Не возвращал, потому что не работаю. Не работаю, потому что мало платят. Да, вакансий много. Но на такую зарплату работать не пойду», – часто.
Им звонят, приглашают к себе, предлагают варианты, выступают посредником между организацией и заемщиком: пусть по 10-15 тысяч в месяц перечисляют. Хоть так. Чтобы не возвратить документ в связи с невозможностью взыскания.
В таких делах и заботах проходят будни судебного исполнителя Зарины Гафуровой. Случаются и праздники. Когда успешно завершила дело, которое поначалу казалось безнадежным. Когда приходит человек и говорит: «Я о Вас слышал. Вы помогли многим. Хочу, чтобы именно Вы вели мое дело». И таких праздников становится все больше.
