В департамент Агентства РК по делам государственной службы по Акмолинской области обратилась строительная компания. Причина: отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Кокшетау прекратил действие разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, ссылаясь на несоответствие генеральному плану.
Ранее акимат города Кокшетау (еще до получения разрешения) выдал компании решение об изменении целевого назначения земельного участка с индивидуального жилищного строительства на возведение многоквартирного дома. Заявитель, добросовестно исполняя возложенные на него договорные обязательства, произвел оплату в бюджет за изменение целевого назначения земельного участка в сумме более шести миллионов тенге.
Городской акимат утвердил проект детальной планировки, предусматривающий на земельном участке товарищества строительство многоквартирного жилого дома.
После стольких понесенных затрат и прохождения длительных процедур оформления документов на строительство компания, посчитав решение государственного органа об отзыве разрешения незаконным, подала жалобу в департамент.
Административным процедурно-процессуальным кодексом предусмотрены конкретные основания для отмены благоприятного административного акта. В ходе проверки департаментом государственный орган не смог доказать наличие таких оснований в данном случае.
Кроме того, проект детальной планировки, не соответствующий генеральному плану, принят по вине самого местного исполнительного органа, что согласно принципу охраны права на доверие АППК, не должно повлечь обременяющие последствия для застройщика.
В результате рассмотрения жалобы на основании предписания департамента отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Кокшетау восстановил архитектурно-планировочное задание строительной компании.
Отсутствие кворума причиной быть не может
Департаментом Агентства по делам государственной службы по Акмолинской области в деятельности акимата города Косшы выявлены факты отказа в изменении целевого назначения земельного участка без указания конкретных причин.
Среди 15 услугополучателей, чьи права были нарушены, – владельцы земель жилищного назначения и предприниматели.
Нарушения были выявлены в результате дистанционного мониторинга в системе «Е-лицензирование».
При изучении заявлений установлено, что местный исполнительный орган принял решения об отказе, потому что не смог обеспечить кворум заседания земельной комиссии. Очевидно, что в соответствии с требованиями законодательства данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в оказании государственной услуги. В адрес акимата города Косшы департаментом внесено информационное письмо о необходимости восстановить нарушенные права услугополучателей.
В итоге всем заявителям выданы решения об изменении целевого назначения земельного участка, руководитель уполномоченного органа в сфере земельных отношений привлечен к дисциплинарной ответственности.
Увидеть был обязан
Департаментом Агентства РК по делам государственной службы восстановлены нарушенные права жителя села Бозайгыр Шортандинского района.
В соответствии с действующим законодательством РК, застройщик вправе построить жилой дом по любому проекту, не нарушающему установленные строительные и другие обязательные нормы и правила и согласованному с архитектурно-градостроительной службой местного исполнительного органа.
Гражданин Д. получил архитектурно-планировочное задание в отделе архитектуры и градостроительства Шортандинского района для строительства жилого дома на своем земельном участке в селе Бозайгыр.
На основании архитектурно-планировочного задания заявителем изготовлен эскизный проект, который по требованиям законодательства должен быть согласован с местным исполнительным органом.
Однако в период между выдачей архитектурно-планировочного задания и подачей заявления на согласование эскиза местный орган архитектуры был реорганизован в отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Шортандинского района. Услугодатель, не увидев в информационных системах ранее выданное разрешение, отказал в оказании государственной услуги.
Гражданин Д., лишенный возможности реализовать свое право на жилищное строительство по формальным причинам, обжаловал обременяющее решение в департаменте.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что, несмотря на реорганизацию услугодателя, в государственном электронном реестре разрешений и уведомлений имеются сведения об архитектурно-планировочном задании заявителя. Поэтому департамент признал обжалуемый отказ в оказании государственной услуги необоснованным.
В итоге эскизный проект был согласован и гражданин получил возможность возвести жилой дом на своей территории.
Подготовила Светлана ЗОРИНА,
по материалам пресс-службы департамента Агентства РК
по делам государственной службы по Акмолинской области.
