Государственная независимость имеет особо важное значение для сохранения и защиты интересов нации, поскольку предоставляет возможность принимать решения в соответствии с внутренними потребностями и стратегическими целями, независимо от внешних факторов.
С политической точки зрения термин «независимость» обозначает различные принципы и институты конституционного права. Для государства во внешних отношениях – это субъектность международного права, обязательная часть суверенитета, во внутренних отношениях – разделение властей. Для человека – правовой статус личности, статус судей.
В истории известны случаи получения государственной независимости в результате борьбы зарождающихся наций за свою независимость, например, война за независимость США (1775-1783 гг.). Известны случаи образования нескольких самостоятельных государств из одного, частями которого они являлись (республики Югославии, Чехословакии, СССР). Вместе с тем известны и случаи постепенного обретения независимости, как в случае независимости Канады от Великобритании. Также есть страны, чья независимость не имеет даты провозглашения, они независимы очень давно в силу исторических обстоятельств: Япония, Швеция, Эфиопия.
Значение государственной независимости состоит в наличии политической свободы, экономического развития, культурного наследия, обеспечения безопасности и участия в международной системе. Таким образом, независимость дает возможность строить самостоятельную политику, развивать экономику, проводить социальные и культурные реформы, не ограничиваясь внешними интересами или давлением других стран.
В этом смысле принятая 25 октября 1990 года Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР дала старт подготовительному этапу дальнейшего развития государственно-правовой системы Казахстана на пути оформления полной государственной независимости. И без сомнения, возрождение Дня Республики и установление его в качестве национального праздника cтало важным историческим решением Главы государства Касым-Жомарта Токаева на пути создания Нового Казахстана.
Положения Декларации о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики были инкорпорированы в текст Конституции Казахской ССР 20 ноября 1990 г. посредством Закона «О совершенствовании структуры государственной власти и управления в Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Казахской ССР». Согласно изменениям, Президент Казахской ССР стал Главой высшей исполнительной и распорядительной власти, был учрежден пост вице-президента Казахской ССР, который избирался Верховным Советом по представлению Президента республики. Совет министров был преобразован в Кабинет министров, образованы должности Премьер-министра, министров, председателей государственных комитетов.
Принятая Декларация состояла из 17 пунктов. В ней впервые провозглашался статус Казахской ССР как суверенного государства, которое добровольно объединяется с другими суверенными республиками в союз и строит взаимоотношения с ними на договорной основе. Впервые в отечественной истории в качестве цели развития страны объявлялось создание демократического правового государства, тем самым была заложена основа для формирования гражданского общества. Впервые в нормативном законодательном акте социалистического государства отсутствовал классовый подход к определению основы государства и были исключены понятия «рабочие», «крестьяне» и «интеллигенция». Единственным носителем суверенитета и источником государственной власти в Казахской ССР объявлялся народ Казахстана. В свою очередь, народ Казахстана составляли граждане республики всех национальностей.
В Декларации было отражено стремление к созданию достойных и равных условий жизни для всех граждан республики, заложены принципы экологической безопасности, запрещающие деятельность и функционирование объектов, являющихся источниками экологической опасности.
Декларация закрепила одну из важнейших задач Казахской ССР – охрану, защиту и укрепление национальной государственности, возрождение и развитие самобытной культуры, традиций, языка и укрепление национального достоинства казахской нации и других национальностей, проживающих в Казахстане. Территория Казахской ССР объявлялась неделимой и неприкосновенной.
Впервые в Декларации было закреплено верховенство государственной власти, ее самостоятельность и полнота внутри республики, а также во внешних сношениях, право приостанавливать на своей территории действие актов высших органов Союза ССР, нарушающих суверенные права республики…
В Декларации были закреплены все атрибуты государственного суверенитета Казахстана: собственные территория и гражданство, гражданское и национальное равноправие, верховенство, самостоятельность и полнота государственной власти внутри республики, верховенство национальной Конституции и законов, многообразие форм собственности, собственный государственный бюджет и финансово-кредитная система, право на собственные внутренние войска, органы государственной безопасности и внутренних дел, право самостоятельного субъекта международных отношений, а также наличие символов государственного суверенитета – Герба, Флага и Гимна.
Декларация «О государственном суверенитете Казахской ССР» послужила основой для создания национального законодательства. Многие принципиальные шаги и решения для обретения независимости Казахстаном уже были предприняты и предусмотрены, осталось только придать всему этому юридическое оформление, закрепив при этом независимость страны не в декларативной, а в реальной форме. Эта задача была реализована принятием Конституционного закона «О государственной независимости Республики Казахстан» от 16 декабря 1991 года.
Сопоставление содержания Декларации о государственном суверенитете и Конституционного закона о государственной независимости наглядно показывают, что отдельные нормы первого акта не просто автоматически перенесены в Конституционный закон, а получили более четкую конкретизацию. Это значит, что Конституционный закон о государственной независимости стал воплощением всех новаций по формированию суверенного государства в общедемократическом направлении его развития…
Мыслитель Востока аль-Фараби сказал: «Если хочешь знать будущее одной страны, посмотри на молодежь этого государства». Укрепить основу Независимости, развить страну и вывести ее на глобальный уровень, а также держать на высоте Флаг Нового Казахстана – вот задачи, выполнить которые предстоит молодому поколению.
Если говорить более подробно о реализации целей, намеченных сегодня, нельзя не отметить: Новый Казахстан в новом мире может быть сформирован только образованной, креативной и конкурентоспособной молодежью. В этом направлении Кокшетауский университет им. Абая Мырзахметова при поддержке государства создает все условия для того, чтобы молодежь была востребованной и обладала высокой квалификацией на рынке труда.
Привлечение студентов к научно-исследовательской работе позволяет использовать их творческий потенциал для решения актуальных задач научно-исследовательской деятельности, стоящих перед университетом. Высокий интерес обучающихся к науке подтверждается увеличением количества вовлеченных, ежегодно к научно-исследовательской деятельности привлекается 15-20% студентов и 100% магистрантов.
Университет оказывает поддержку и содействует продвижению бизнес-идей студентов республиканского уровня. Действующая на базе коворкинг-центра команда «Enactus Abay Myrzakhmetov Kokshetau University» в 2018 году на национальном конкурсе студенческого предпринимательства, стартапов и инноваций Enactus Kazakhstan заняла 3-е место среди 40 ведущих вузов Казахстана.
Кафедры также привлекают обучающихся к научной и опытно-конструкторским работам в рамках хоздоговорных и госбюджетных работ, а также инициативных проектов. В финансируемых научных проектах обучающиеся участвуют в качестве исполнителей, лаборантов, технических и вспомогательных научных сотрудников в соответствии с их квалификационным уровнем.
Особую значимость для активации научно-исследовательской работы студентов имеет ежегодный республиканский конкурс научно-исследовательских работ студентов по естественным, техническим, социально-гуманитарным и экономическим наукам, а также региональные конкурсы «Aqmola Power», «Мини ЭКСПО», на премию акима области и др. В последние годы существенно повысилась результативность участия в различных конкурсах НИРС, НИРМ, стартапов и инновационных проектов.
Большая и плодотворная работа проводится университетом по участию обучающихся в престижных предметных олимпиадах. За последние 5 лет общее количество победителей и призеров республиканских студенческих предметных олимпиад составило 37 человек, международных олимпиад – более 100. Молодые ученые, студенты и магистранты являются абсолютными лидерами в региональных конкурсах научных проектов.
За высокие показатели в учебной и научно-исследовательской работе лучшие студенты стали обладателями стипендии Президента Республики Казахстан.
Результаты научно-исследовательской работы студентов и магистрантов регулярно публикуются на различных научных площадках, в том числе с 2010 г. апробируются в международном научно-образовательном журнале «Вестник КУ им. А. Мырзахметова» и ежегодных научно-практических конференциях «Наука и МЫ», «Студенческая весна», проводимых в стенах университета…
Сегодняшняя нестабильная геополитическая ситуация в мире, сопровождающаяся перманентными вооруженными конфликтами, является результатом сложных политических, социальных и экономических факторов. Поэтому нельзя переоценить историческое значение обретения нашей страной Независимости. Наши сплоченность и межнациональное согласие стали неотъемлемой частью казахстанской государственности.
Марат ЖОЛУМБАЕВ,
к.ю.н., доцент кафедры юриспруденции
Кокшетауского университета им. А. Мырзахметова.
