Департамент Агентства РК по делам государственной службы по Акмолинской области по итогам анализа функций государственных органов в сфере земельных отношений внес предложение по регламентации «скрытых» услуг.
В департамент неоднократно поступали жалобы граждан и предпринимателей на необоснованные отказы земельных комиссий в предоставлении дополнительных земельных участков без проведения торгов.
Как установлено в ходе изучения проблемы, предоставление местными исполнительными органами земельных участков без проведения торгов осуществлялось в рамках оказания государственной услуги «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (аукционов)».
Однако правила оказания данной государственной услуги не охватывали востребованные категории земельных участков для расширения объектов, недропользования, отвод земель участникам (членам) хозяйственного товарищества или производственного кооператива при выходе из состава участников.
В связи с этим при предоставлении указанных земельных участков отсутствовал утвержденный перечень документов, сроки оказания и порядок обжалования в случае несогласия с решениями акиматов. Подобные правовые пробелы создавали условия для истребования у заявителей излишних документов и отказа в предоставлении земельных участков по разным надуманным причинам.
При поступлении жалоб по таким вопросам специалисты департамента ранее в соответствии с требованиями Административного процедурно-процессуального кодекса были вынуждены перенаправлять их в административные органы, чьи решения оспариваются. Как правило, это завершалось подачей исков в суд гражданами.
Такое положение вещей особенно беспокоило предпринимателей, которые сталкивались с административными барьерами при реализации своих законных прав на расширение существующего бизнеса.
В связи с этим на основе проблемных вопросов заявителей, поднимаемых в обращениях, в ходе приемов граждан, в целях создания благоприятных условий для граждан и обеспечения равного доступа граждан к земельным ресурсам, департаментом внесены предложения в центральный аппарат Агентства по делам государственной службы о преобразовании ряда «скрытых» услуг в государственные услуги для их дальнейшего направления в Министерство сельского хозяйства.
В результате чего указанное ведомство распространило на вышеперечисленные «скрытые» услуги Правила оказания государственной услуги «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (аукционов)».
Теперь нормативные правовые акты устанавливают перечень необходимых документов (законодательство запрещает истребование излишних документов при оказании государственных услуг), сроки оказания, возможность для услугополучателей быть заслушанным в случае несогласия с результатами, единый порядок для обжалования решений, действий услугодателей, и, самое главное, конкретные основания для отказа.
Данные поправки поспособствуют искоренению волокиты и бюрократизма при оказании государственных услуг в сфере земельных отношений, а также надлежащей защиты прав услугополучателей в досудебном порядке при обращении в уполномоченный орган по оценке и контролю качества оказания государственных услуг.
По материалам пресс-службы департамента Агентства РК
по делам государственной службы по Акмолинской области.
