Коррупция подрывает функционирование демократии, тормозит работу государственных институтов и препятствует оптимальному использованию общественных ресурсов. Высокий уровень коррупции оказывает отрицательное воздействие на развитие торгово-экономических связей, перекрывает инвестиционные потоки и, в конечном счете, существенно «бьет» по имиджу страны в глазах мирового сообщества. В любом случае она подрывает развитие общества и особенно болезненно отражается на положении социально уязвимых групп населения. Против распространения коррупции может выступать развитая система превентивных мер, разработанная государством и основанная на вовлечении в этот процесс всего общества.
В рамках реализации программ борьбы с коррупцией и Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы, противодействия теневой экономике в РК осуществляется постепенная децентрализация функций центральных государственных органов с поэтапной передачей части их функций в регионы и частный сектор. Сокращается сфера монополии, и создаются условия для развития конкуренции в сфере оказания государственных услуг, внедряется принцип «одного окна» при обслуживании населения. Обеспечены прозрачность и объективность процедур конкурсного отбора государственных служащих, соблюдение ограничений, связанных с их статусом, внедряются принципы приема и продвижения, основанные на деловых качествах и профессионализме. Законодательно закреплены нормы, запрещающие поступление на государственную службу лиц, ранее совершивших коррупционные преступления.
Ведется работа по внедрению единой информационной системы, которая сократит контакты организаций и населения с государственными служащими, что снизит размеры коррупции.
Для противодействия коррупционным проявлениям всеми государственными органами проводится планомерная работа. Активна она и в области земельных правоотношений, а именно — ежегодно утверждается план мероприятий по противодействию коррупции, проводятся семинары и другие совещания на антикоррупционную тематику.
В соответствии со статьей 8 Закона РК «О противодействии коррупции» проводится анализ коррупционных рисков структурных подразделений госоргана, при котором дается оценка действиям сотрудников ведомства по возможным рискам при исполнении возложенных функций. По итогам проведенного анализа вносятся предложения руководству, направленные на недопущение действий, являющихся коррупционными рисками.
Таким образом, в Казахстане на государственном уровне ведется планомерная и систематическая работа по реформированию государственно-административной системы (которая охватывает оптимизацию бюджетной сферы, государственные закупки, систему социальных выплат, трудовое законодательство и т.д.), формированию современной массовой правовой культуры и включению страны в сообщество цивилизованных, правовых государств. Собственно, все эти меры создают необходимые условия для успешного противодействия коррупции.
А. КУРМАНГОЖИН,
главный специалист — государственный инспектор отдела правового обеспечения ГУ «Управление по контролю за использованием и охраной земель Акмолинской области».
