Акмолинская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК является уполномоченным органом, осуществляющим контроль и надзор в области карантина растений.
Главной задачей инспекции по карантину растений является охрана территории Республики Казахстан от карантинных объектов и чужеродных видов.
Проникновение карантинных вредных организмов и дальнейшее их распространение, а также акклиматизация на нашей территории грозит большими экономическими потерями, так как мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов — это очень финансово затратно. Создается угроза растительному миру Казахстана, понижается экспортный потенциал казахстанского зерна и другой продукции.
Процедуры ввоза, вывоза внутригосударственных перевозок осуществляются согласно Закону «О карантине растений» от 11 февраля 1999 года №344.
Ввоз на территорию РК подкарантинной продукции разрешается только через фитосанитарные контрольные посты, в этих постах проводится первичный карантинный фитосанитарный контроль и надзор за ввозимой, вывозимой и транзитной подкарантинной продукцией. Ввозимая и транзитная карантинная продукция должна соответствовать карантинным фитосанитарным требованиям и требованиям законодательства РК в области карантина растений.
В свою очередь ввозимая и транзитная подкаран-тинная продукция перевозится по территории РК в крытых или изотермических, исправных и опломбированных контейнерах, герметических упаковках, вагонах, автофургонах, авторефрижераторах и других транспортных средствах. В местах назначения подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска оригинал фитосанитарного сертификата государства с места отправления подлежит изъятию государственным инспектором по карантину растений по осуществлении карантинного фитосанитарного контроля и надзора.
Вся ввозимая подкарантинная продукция на территории районов (городов и др.местности) Акмолинской области подлежит вторичному карантинному фитосанитарному контролю и надзору в пункте ее назначения. Согласно п.п.9 п.68 «Правила по охране территории Республики Казахстан от карантинных объектов и чужеродных видов» при межгосударственных и межобластных перевозках подкарантинной продукции необходимо уведомить районные, городские территориальные инспекции Комитета государственной инспекции в АПК МСХ РК о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявить подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля в месте назначения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем прибытия, и предоставить соответствующие карантинные документы.
Запрещается ввоз на территорию РК:
1) Подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска без фитосанитарных сертификатов национальных карантинных служб стран-экспортеров;
2) Подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами и чужеродными видами, за исключением случаев, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями Евразийского экономического союза;
3) Почвы, живых укоренных растений с почвой из зон, мест и (или)участков производства, имеющих очаги распространения карантинных объектов;
4) Возбудителей болезней растений, культуры живых грибов, бактерий, вирусов, а также насекомых, клещей, нематоды, повреждающих растения, семян зараженных сорняков, за исключением образцов, ввозимых по согласованию с уполномоченным органом для научно-исследовательских целей;
5) Подкарантинной продукции, в отношении которой введены временные карантинные фитосанитарные меры.
Обращаем внимание, что в соответствии с Приказом министра сельского хозяйства РК №131 от 17.04.2020 года «Об утверждении карантинных фитосанитарных требований» партии семенного и посадочного материала, а также овощей, картофеля, плодово-ягодной продукции, при транспортировке должны быть упакованы и на каждой упаковке иметь маркировку, содержащую информацию о наименовании продукции, стране, месте и(или) участке производства, экспортере (за исключением случаев перемещения арбузов, дынь и тыкв навалом).
Вывоз подкарантинной продукции разрешается при наличии фитосанитарных и карантинных сертификатов, выдаваемых территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа.
1) За пределы РК при соблюдении требований законодательства РК в области карантина растений, наличии фитосанитарных сертификатов в соответствии с фитосанитарными карантинными требованиями страны-импортера;
2) Внутри РК при соблюдении требований законодательства РК в области карантина растений, наличии карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию высокого фитосанитарного риска.
Карантинное состояние вывозимой за пределы РК подкарантинной продукции на соответствие карантинным фитосанитарным требованиям страны-импотера удостоверяется государственными инспекторами по карантину растений в местах первоначальной отгрузки и вторично — в морских и речных портах (пристанях), аэропортах, на железнодорожных станциях, производственных объектах операторов почты, объектах внутренней торговли, автовокзалах (автостанциях) и иных объектах при перегрузке (формировании) экспортных партий.
При вывозе за пределы РК без перегрузки на пограничном пункте (фитосанитарном контрольном посту) осуществляется надзор только за правильным оформлением фитосанитарного сертификата, выданного с места отгрузки.
Межобластные перевозки подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска осуществляются при наличии карантинных сертификатов, выдаваемых государственным инспектором по карантину растений в местах первоначальной отгрузки и вторично- в местах назначения подкарантинной продукции.
В настоящее время на территории Акмолинской области зарегистрированы 3 карантинных объекта: карантинные сорные растения — горчак ползучий (розовый) и повилика полевая, а также карантинный вредитель леса-непарный шелкопряд.
Постановлением акимата Акмолинской области от 6 мая 2020 года №А-5/249 в 15 районах области 95 сельских округов установлена карантинная зона с введением карантинного режима по этим карантинным объектам.
Зараженная площадь по области только горчаком ползучим (розовым) составляет 205 тыс. 227 гектаров и 1 тыс. 795 очагов.
Утверждены Планы мероприятий по ограничению, выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов.
Для исключения распространения карантинных объектов вывоз подкарантинной продукции из каран-
тинных зон без соответствующих карантинных фитосанитарных документов запрещен.
В случае обнаружения карантинных объектов в подкарантинной продукции уполномоченный орган страны импортера направляет нотификацию о несоответствии груза заявленным фитосанитарным требованиям.
Несоблюдение фитосанитарных требований стран импортеров серьезно подрывает экспортный потенциал казахстанского зерна и другой продукции, что приводит к большим экономическим потерям сельхозтоваропроизводителей.
С каждым годом увеличивается поток подкарантинной продукции растительного происхождения из стран дальнего и ближнего зарубежья.
В настоящее время осуществляется массовый ввоз фруктов и овощей из Узбекистана.
Карантинной службой РК на фитосанитарных контрольных постах в ввозимой подкарантинной продукции выявляются карантинные объекты: как чер-вец Комстока и восточная плодожорка.
Комитетом государственной инспекции в АПК МСХ РК в адрес Республики Узбекистан неоднократно направлены Нотификации о нарушениях международных и единых карантинных фитосанитарных требований при ввозе подкарантинной продукции.
В связи с этим с 6 августа 2020 года ввелись временные карантинные фитосанитарные меры в виде запрета на ввоз слив в Республику Казахстан с территории Республики Узбекистан.
Экспорт подкарантинной продукции в Узбекистан осуществляется строго с соблюдением фитосанитарных карантинных требований стран-импортеров, строго по импортным карантинным разрешениям (ИКР), выдаваемым карантинной службой Республики Узбекистан.
Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции физическими и юридическими лицами влечет административное наказание в соответствии со статьей 400 Кодекса административных правонарушений Республики Казахстан.
В настоящее время Комитетом государственной инспекции в АПК МСХ РК ведется работа по формированию Перечня предприятий (потенциальные экспортеры, которые изъявили желание поставлять свою продукцию на рынки Китая) для экспорта растениеводческой продукции в Китайскую Народную Республику.
На сегодняшний день между Министерством сель-кого хозяйства РК и Главным управлением надзора за качеством, инспекции и карантина растений КНР заключены 10 протоколов по фитосанитарным требованиям к экспортным партиям растениеводческой продукции различных культур.
Экспортируемая казахстанская продукция должна соответствовать принятым нормативно-правовым актам в сфере карантина растений, а также фитосанитарным требованиям, установленным заключенными протоколами.
Подкарантинная продукция с Акмолинской области экспортируется в более 40 стран мира.
На экспорт всего было отгружено 3 млн. 25 тыс. тонн подкарантинной продукции, в т.ч. пшеницы -1 млн. 916 тыс. тонн, ячменя — 570тыс. 964 тонн.
Наибольшее количество продукции было отгружено в такие страны, как Россия, Узбекистан, Таджикистан, Афганистан, Иран, Кыргызстан, Италия, также одним из крупных стран-импортеров является Китайская Народная Республика.
В другие области РК всего было отгружено 2 млн. 6 тыс. тонн подкарантинной продукции, в т.ч. пшеницы-1 млн. 810 тыс. тонн, ячменя-38 тыс. 435 тонн.
При осуществлении фитосанитарного карантинного контроля и надзора государственными инспекторами по карантину растений выявлены 75 нарушений. Наложены административные штрафы на общую сумму-8 млн. 137 тыс. тенге.
Выявлен один карантинный объект (амброзия трех-раздельная) при ввозе семян подсолнечника с РФ на территорию Бурабайского района.
Отсутствие маркировки на мешках на семена пшеницы с РФ.
37 нарушений за ввоз подкарантинной продукции на территорию Акмолинской области без карантинного сертификата.
По всем возникающим вопросам в области карантина растений обращаться в Акмолинскую областную территориальную инспекцию КГИ в АПК МСХ РК по тел. 8-7162-25-36-00.
Ж.Е. КАЛИЕВ,
руководитель отдела государственной инспекции по карантину растений и ФКП Акмолинской областной
территориальной инспекции
КГИ в АПК МСХ РК.
