К 25-летию AHK
Повысить эффективность деятельности советов общественного согласия и общественных советов, исключить дублирование, совместно решать актуальные вопросы — такова цель проведения республиканского Единого дня по координации деятельности советов общественного согласия и общественных советов (ОС). В заседании, прошедшем в этот день в КГУ «Коғамдық келісім», приняли участие активисты этих общественных объединений.
— Осуществление общественного контроля над реализацией государственных программ на местах, проведение мониторинга и урегулирование возникающих проблем и споров.., — так руководитель секретариата ААНК Марзият Тохаева охарактеризовала основные задачи созданных в 2014 году советов общественного согласия.
Председатель Совета общественного согласия при Акмолинской ассамблее народа Казахстана Госман Толегул рассказал о проделанной работе. Все прошедшие мероприятия направлены на повышение уровня жизни населения, своевременное выявление и урегулирование социальных проблем. «По горячим следам» были решены более 200 конкретных вопросов обратившихся. В центре внимания: создание безбарьерной среды для маломобильных граждан, доступность первичной медико-социальной помощи, предотвращение повышения цен на продукты питания, оказание благотворительной помощи многодетным семьям, повышение эффективности использования местных бюджетов.
— Необходимо более активно участвовать в решении вопросов не только межэтнического и межконфессионального взаимодействия, но и социальных, — считает Госман Толегулович. — Следует акцентировать внимание на работе по реализации инициированного Елбасы проекта «Ауыл — Ел бесігі», наладить работу совета в рамках концепции слышащего государства.
Член областного общественного совета Сара Баймаганбетова в своем выступлении говорила о различных формах общественного контроля, обратила внимание участников совещания на то, что 90% членов областного общественного совета — представители гражданского общества.
Приведенные ею результаты социологического опроса свидетельствуют о низкой степени осведомленности жителей не только о деятельности, но и о самом существовании общественных советов. 70% опрошенных не выразили желания войти в состав ОС. Но при этом предъявляют очень высокие требования к их членам.
Марзият Юсуповна и другие участники заседания говорили о том, что дублирование рассматриваемых вопросов иногда становится неизбежным. Более того, часто в состав и общественных советов, и советов общественного согласия входят одни и те же люди.
Первый заместитель председателя областного филиала партии «Nur Otan» Галым Бекмагамбетов напомнил о поручении Елбасы Нурсултана Назарбаева, данного на 27 сессии АНК, о необходимости пересмотреть функционал и сферу ответственности ОС. О том, что этот реальный институт для выражения мнения гражданского общества нуждается в дальнейшем совершенствовании, шла речь и на мажилисе общественных советов, Гражданском форуме.
Возможно, обозначенные проблемные вопросы — недостаточный уровень качественного состава ОС, использование акиматами административного ресурса при проведении конкурсных процедур для его потенциальных членов, отсутствие финансирования текущих расходов деятельности, слабое взаимодействие с населением, низкая эффективность деятельности — удастся решить в случае принятия обсуждаемого сегодня проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности общественных советов».
В нем планируется внести изменения по следующим направлениям: совершенствование механизма формирования и прекращения полномочий членов ОС, избрание руководителей рабочих групп по формированию ОС из представителей гражданского сектора, решить вопросы по организационному обеспечению и финансированию деятельности.
Ирина БАУДИНОВА.
