На расширенном заседании Правительства РК
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел расширенное заседание Правительства Республики Казахстан.
В мероприятии приняли участие Премьер-министр Аскар Мамин, руководитель Администрации Президента Ерлан Кошанов, члены Правительства, акимы областей, городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента, руководители центральных государственных органов и национальных компаний.
Открывая заседание, Касым-Жомарт Токаев отметил, что Правительство и Парламент сработали слаженно по реализации предвыборной программы и Послания народу Казахстана. Приняты важные программы, достигнуты планируемые макроэкономические показатели. По мнению Главы государства, Правительство обеспечивает выполнение поручений Президента, но сохраняются вопросы качества экономического развития.
— Стагнирует кредитование экономики: за 11 месяцев 2019 года объем ссудного портфеля к ВВП снизился с 23% до 22%. В прошлом году мы, к сожалению, стали «чемпионами» Евразийского экономического союза по уровню инфляции. Большая проблема — отсутствие значительного роста производительности труда. Это проблема. Медленно растет доля несырьевого экспорта, — сообщил Глава государства.
В выступлении Президент обозначил свою принципиальную позицию: «Цели и задачи, поставленные Елбасы перед страной, остаются неизменными. «Стратегия-2050», Стратегический план развития страны до 2025 года, 100 шагов Плана нации. Но Правительству необходимо подготовить программу глубоких радикальных реформ экономики страны».
— Нам нужен новый экономический курс, который даст четкое видение ключевых проблем и методов их решения. Реформы, как известно, требуют воли и решительности. Именно к этому я призываю Правительство. Пока же основные решения принимаются государственным аппаратом медленно, с оглядкой на многочисленные нормативные акты, со ссылкой на необходимость межведомственного согласования. Так работать в условиях ужесточения международной конкуренции и с учетом справедливых требований народа уже нельзя. Реформы придется проводить буквально «через колено», — заявил Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства указал, что предстоит выстроить эффективную, прозрачную и прагматичную налогово-бюджетную и промышленную политику, которая обеспечит защиту и развитие предпринимателей, доступ к рынкам сбыта, повышение производительности предприятий, рост конкурентоспособности и качества казахстанской продукции.
Глава государства считает, что в серьезной модернизации нуждается фискальная политика. Ее главная задача — обеспечение стабильности доходов бюджета и справедливого распределения национального дохода, улучшение структуры и качества экономического роста. Освобождение от налогов микро- и малого бизнеса, чтобы дать импульс его развитию, оправдано. Но повсеместное освобождение от налогов может привести к серьезным негативным последствиям. Он поручил Правительству проанализировать весь спектр предоставляемых налоговых преференций на предмет их эффективности и целесообразности.
По поручению Касым-Жомарта Токаева сокращены бюджетные расходы на имиджевые мероприятия. Оптимизированы 30 млрд тенге. Такая же работа по исключению непродуктивных расходов будет проведена и в квазигосударственном секторе.
Для обеспечения безопасности внутреннего рынка Президент поручил Правительству разработать Программу торговой политики до 2025 года, развивать Национальную систему сертификации, вернуть доверие к Национальным стандартам, а также подготовить и принять до конца текущего года Закон «О техническом регулировании».
По мнению Главы государства, продолжается практика многократного удорожания проектов, есть проблемы в формировании сметной стоимости строительства.
— До 49% закупок в государственных органах и от 70% до 90% в закупках квазигосударственного сектора по-прежнему осуществляются из одного источника. Следует прекратить закуп неконкурентными способами, сведя до абсолютного минимума так называемые исключительные обстоятельства, — сказал Касым-Жомарт Токаев.
Президент также подверг критике ситуацию в агропромышленном комплексе. Несмотря на то, что за последние 5 лет в АПК направлены свыше 2,4 трлн тенге, доля сельского хозяйства в ВВП страны не превышает 4,5%. Глава государства указал, что не удалось раскрыть экспортный потенциал, сохраняются вопросы полноценной продовольственной обеспеченности страны.
Министерство должно создавать все условия для переработки сырья внутри страны. Переработка и экспорт должны стать выгодными.
— У нас есть пятилетняя программа развития АПК. В ней прописаны цели, задачи, конкретные производственные и экономические показатели отрасли. То есть с планами и приоритетами Правительство определилось. В то же время меры поддержки, то есть субсидии, меняются каждый год! За последние 5 лет сумма составила более 2 трлн тенге, при этом субсидии менялись 47 раз. Я поручал Правительству обеспечить стабильность мер господдержки, повысить их эффективность. Данное поручение пока не выполнено. Жду решений и конкретных предложений, — заявил Касым-Жомарт Токаев.
В 2019 году расходы на социальную поддержку составили 3,5 трлн тенге или 30% от общего бюджета. Мерами социальной защиты охвачены почти 4 млн казахстанцев. По программам «Бақытты отбасы» и «7-20-25» получили займы около 20 тысяч казахстанских семей. В обозримом будущем, по мнению Президента, именно жилищное строительство должно стать приоритетным направлением в работе Правительства.
— Что касается использования части пенсионных отчислений на приобретение жилья и иные нужды. Сделан первый шаг в решении этого важного вопроса. Наша цель — не раздать все накопления сейчас, оставив людей без достойной пенсии в старости. Нужно создать стимул для выведения зарплат из тени, чтобы люди начали требовать от работодателей платить пенсионные взносы. Правительство и Национальный банк начинают реализацию этой реформы. Постепенно следует расширять круг граждан, которым можно предоставить такую возможность, — обозначил цели Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства призвал Правительство более тщательно прорабатывать все свои инициативы на предмет социальных и экономических рисков. Нередко решения госорганов вызывают критику граждан, а в отдельных случаях приводят к социальному напряжению. Сегодня в Казахстане возникла проблема с автомобилями, ввезенными из стран ЕАЭС.
— Я даю поручение Генеральной прокуратуре дать правовую оценку сложившейся ситуации. Для разрешения данной проблемы Правительству в месячный срок, в разовом порядке, следует обеспечить временную регистрацию автомобилей, ввезенных по состоянию на 1 февраля 2020 года гражданами Казахстана из стран ЕАЭС для личного пользования. Регистрация на эти автомобили будет действовать до 1 марта 2021 года. При этом граждане должны уплатить регистрационный сбор и госпошлину. Временная регистрация должна осуществляться без права отчуждения и передачи в пользование и распоряжение другим лицам, — сказал Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства поручил Правительству принять меры по ограничению дальнейшего ввоза и эксплуатации автомобилей с нарушением законодательства страны.
В завершение выступления Президент отметил, что решил не объявлять сегодня публичных выговоров и предупреждений и дать возможность членам Правительства и акимам исправить допущенные недостатки.
Akorda.kz.
