Ситуация
В середине октября в «АП» был опубликован небольшой материал рекламного характера «В Жаксы придут большие инвестиции». Речь в нем шла о проекте по добыче марганцевой руды на месторождении «Жаксылык» в Жаксынском районе. Инициатором и инвестором проекта выступает отечественная компания ТОО «ТКС-Жаксылык». По ее данным, общий объем инвестиций составит более 16 миллиардов тенге, налоги в местный и республиканский бюджеты достигнут 4 миллиардов, которые пойдут, в частности, на социально-экономическое развитие Жаксынского района. «ТКС-Жаксылык» также обещает создание не менее 200 рабочих мест с довольно высокими заработными платами, причем при устройстве на работу предпочтение получат именно жаксынцы. Еще одно заверение — все работы, связанные с разработкой и добычей, в соответствии с требованиями экологического законодательства, а село Жаксы сможет рассчитывать на социальную поддержку со стороны компании.
Не прошло и недели, как начался настоящий «марганцевый переполох». В редакцию поступило несколько звонков от жителей Жаксынского района (и не только Жаксынского), пожелавших по непонятной причине сохранить анонимность.
Газету обвиняли в недостоверности обнародованных данных, мол, написано, что «приступили к реализации проекта по добыче руды», а на на самом деле там и «конь не валялся». Другие интересовались контактами предприятия, чтобы устроиться на работу, третьи — местоположением месторождения относительно райцентра… Спешим сообщить вам, уважаемые читатели, что ответственность за содержание рекламы и объявлений несет рекламодатель. Это указано внизу на последней странице «Акмолинской правды».
Тем не менее, учитывая интерес жителей Жаксынского района, мы связались с руководством ТОО «ТКС-Жаксылык», дабы расставить все точки над «i». Поводом для этого также послужили обращение акимата Жаксынского района, депутатский запрос Жаксынского районного маслихата как в адрес редакции, так и областных исполнительных органов. Суть их сводится к одному: информация о том, «что в поселке Жаксы приступили к реализации проекта по добыче марганцевой руды», недостоверна. Это утверждение подкреплено копиями постановлений акимата Жаксынского района от 25 сентября текущего года за подписью акима Бауыржана Малгаждарова об отказе в предоставлении права временного возмездного землепользования ТОО «ТКС-Жаксылык» на земельные участки площадью 200 га, 8,3 га и 357,11га на добычу марганцевых руд. Такие постановления акимат района вынес, ссылаясь на негативный настрой населения (общественности) района, единогласно принято протокольное решение членов земельной комиссии об отказе в предоставлении земельных участков.
К слову, у населения Жаксынского района была возможность высказаться на общественных слушаниях 17 августа прошлого года. На официальном сайте облуправления природных ресурсов и регулирования природопользования в свободном доступе «висит» Протокол общественных слушаний в форме открытых собраний по проекту «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) к «Проекту промышленной разработки на добычу марганцевых руд на месторождении «Жаксылык» в Жаксынском районе Акмолинской области открытым способом». Подчеркнем — в форме открытых собраний. Это означает, что присутствовать на общественных слушаниях мог любой из желающих жителей Жаксынского района, задавать участникам слушаний (среди которых руководство ТОО «ТКС-Жаксылык», специалисты-экологи и т. д.) вопросы, которые обязательно принимаются во внимание. Информация о месте и времени проведения общественных слушаний была опубликована в «Акмолинской правде» в № 84 от 19.07.2018г., а также на официальном сайте облуправления природных ресурсов и регулирования природопользования. То есть, за месяц до общественных слушаний. И что мы видим в списке присутствующих? От общественности района всего 9 человек, (ФИО жители вписывали в протокол собственноручно), вопросы ими задавались. Например, какие рабочие специальности требуются, будет ли компания обучать недостающих специалистов? Люди интересовались о пользе для села Жаксы от этого проекта, спрашивали об удаленности месторождения от села Жаксы, контроле за состоянием окружающей среды. На все вопросы получили ответы, они внесены в протокол. Отсюда напрашивается — не стоит пренебрегать общественными слушаниями, ведь они для того и организуются, чтобы выслушать общественность, ответить на вопросы, объяснить нюансы. В итоге же к ситуации один в один подходит одна известная поговорка…
Справедливости ради надо отметить, что опасения жаксынцев не совсем беспочвенны. Добыча марганцевой руды не может быть полностью безопасна для окружающей среды, а следовательно и для здоровья людей. Марганец (после железа) — самый распространенный из тяжелых металлов. Используется для выплавки высокопрочной стали. В природе встречается в виде минералов, которые растворяются в воде, становясь токсичными веществами. А накопление излишков марганца в организме человека приводит к тяжелым заболеваниям внутренних органов и центральной нервной системы.
Однако из доклада инженера-эколога ТОО «КазИнКонсалт» Юлии Киченко, прозвучавшего на тех общественных слушаниях, следует, что основными мероприятиями по защите окружающей среды станут выбор площадки для размещения ГОКа с учетом преобладающих направлений ветра; применение технологического оборудования, отвечающего современным мировым требованиям в части охраны окружающей среды; озеленение территории и санитарно- защитной зоны предприятия; периодические мониторинговые наблюдения, исследования проб воздуха, воды, почвы на содержание вредных примесей. Согласно санитарной классификации месторождение по добыче марганцевой руды относится к 1 категории и 1 классу опасности, с расстоянием санитарно-защитной зоны — 1000 метров.
— Что значит приступили к реализации проекта? Мы же не написали, что началась добыча руды. Реализация проекта в недропользовании предусматривает получение разрешительных документов, оформление контракта на недропользование, экологических документов, приобретение техники, набор сотрудников и т.д. Контракт на недропользование у нас есть, имеется также экологическое заключение. Согласно контракту добыча начнется только в 2020 году. Относительно того, что население против. Мы проводили общественные слушания в прошлом году, буквально в середине октября организовали сход с жителями. Мы никого не обманываем, напротив, хотим действовать открыто и прозрачно, — так обозначил позицию заместитель директора ТОО «ТКС-Жаксылык» Нуржан Жетписов.
Об отказе в предоставлении земельных участков руководству компании, конечно, известно (копии постановлений акимата Жаксынского района направлены и туда). По словам Нуржана Жетписова, его тоже предстоит решить в предусмотренном законодательством порядке.
Ренат ШАГАЛАЕВ.
