БІРГЕ — РЕАЛИЗУЕМ ВМЕСТЕ!
Окончание. Начало в №89.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ В УЩЕРБ НАШИМ ГРАЖДАНАМ
— Ряд недавних негативных событий произошел из-за несправедливого распределения заработной платы между экспатами (иностранными специалистами) и казахстанскими работниками. Трудовая миграция — это зло или благо для нашей экономики?
— Все хорошо в меру. Последние события на Тенгизе наглядно показали, что необходимо совершенствовать миграционную политику. По нашему мнению, ее совершенствование должно идти, во-первых, по пути создания прозрачного механизма привлечения трудовых мигрантов нужной для нашей страны профессиональной квалификации, законопослушных, уважающих нашу культуру и национальные традиции.
Более того, привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов должно рассматриваться с точки зрения трансферта опыта и лучших практик работы. Миграция и использование иностранной рабочей силы должны быть органической частью благоприятного инвестиционного климата в стране, фактором миграционной привлекательности трудонедостаточных регионов.
Во-вторых, штрафные санкции за «нелегалов» должны быть намного выше, чем доходы от нелегальной миграции.
В-третьих, нельзя допускать использование «заемного труда» среди мигрантов, чем занимаются некоторые частные агентства занятости.
Мы совместно с региональными властями будем добиваться от работодателей того, чтобы привлечение иностранных работников шло не в ущерб нашим гражданам, чтобы они занимали свою нишу, свой кластер.
В целом трудовая миграция должна быть направлена на решение социально-экономических задач страны, без негативного влияния на рынок труда и занятость казахстанцев.
— Но только ли эти проблемы тормозят развитие социально-трудовых отношений? На мой взгляд, есть целый перечень вопросов, к которым нужно приступить безотлагательно…
— К этому перечню я причислил бы еще вопрос, имеющий общегосударственное значение — охрану труда. Несмотря на некоторое снижение по республике количества несчастных случаев и производственного травматизма, в целом ситуация в области охраны труда остается сложной.
Ежегодно происходят трагедии: несчастные случаи на производстве уносят жизни трудящихся. Поэтому так важна объективность их расследования и профилактическая работа в целом.
В связи с этим необходимо принять превентивные меры в области охраны труда, в первую очередь путем стимулирования работодателей, обеспечивших безопасные рабочие места экономическими методами.
Другая актуальная задача — это повышение квалификации трудовых ресурсов. Это также серьезная проблема. По данным статистики, в Казахстане численность наемных работников превышает 6 млн человек. 20% из них имеют среднее образование. Если посмотреть на наши резервы, которые мы могли бы вовлечь в экономику, то из более 400 тысяч человек 32% составляют безработные, имеющие только школьное образование. Из 2 миллионов самозанятых человек около 50% имеют лишь среднее образование.
ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖИ И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА — ОДИН ИЗ ПРИОРИТЕТОВ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ
— Не менее важный вопрос — трудоустройство молодежи. Реальное положение в стране говорит о достаточно высоком уровне молодежной безработицы. Какие механизмы здесь актуальны и применимы?
— В первую очередь необходимо выработать новые механизмы защиты молодых людей на рынке труда. Мы предлагаем разработать и законодательно закрепить механизмы экономического стимулирования работодателей в случае принятия ими значительного числа молодежи, в том числе обязательное предоставление молодым специалистам первого рабочего места и т. д.
В совокупности с изменением системы получения квалификации эти меры будут способствовать более эффективному трудоустройству молодых людей.
Мы уже начали применять подобный механизм в своей деятельности. Поддержка молодежи и молодежная политика в целом являются одним из приоритетных направлений Федерации профсоюзов. С января этого года Федерация профсоюзов совместно с профсоюзом SENIM начали выдавать сертификаты в размере 500 000 тенге, чтобы стимулировать молодых специалистов для работы в областных и районных медицинских учреждениях. Для этого работодатель обязан подписать контракт с молодым специалистом на срок не менее чем 2 года.
На сегодняшний день общая сумма выданных сертификатов составляет около 40 миллионов тенге. Кроме этого, мы выдаем сертификат жилищного строительства для оплаты первоначального взноса при покупке жилья для молодежи за счет средств проф-союза SENIM (выданы 33 на сумму 45 миллионов тенге). Это — реальная помощь молодым людям.
— Каковы ваши прогнозы на модернизацию социально-трудовых отношений в Казахстане?
— Полагаем,что действующее Правительство будет ориентировано на решение проблем развития казахстанского рынка труда, эффективного с точки зрения работников, экономики и государства, рациональное использование трудовых ресурсов, приумножение человеческого и социального капитала.
Правительство должно способствовать кардинальной активизации власти в решении вопросов социально-трудовой сферы и реализации курса Президента страны на инновационные преобразования.
Происходящие в Казахстане процессы по демократизации государства, реформы в политической, социальной и экономической жизни являются хорошим стимулом для дальнейшего совершенствования деятельности профсоюзов Казахстана. Мы призываем все казахстанское общество быть социально активным и социально продуктивным!
Профсоюзы активно участвовали и будут участвовать в формировании нового Казахстана. Объединяя около двух миллионов человек, Федерация профсоюзов будет в авангарде работы по росту благосостояния народа, формированию в обществе модернизационных ценностей и созданию новых возможностей и перспектив для повышения качества жизни Человека Труда.
Республиканская общественно-политическая газета «Литер». 23.07.2019 г.
