Құрметті депутаттар мен шақырылғандар!
В начале своего выступления хочу коротко сказать о кадровых изменениях среди акимов регионов. В связи с проведением конкурсного отбора в корпус «А» из 19-ти акимов сменилось 8 или 42% (Аршалынский, Атбасарский, Бурабайский, Егиндыкольский, Ерейментауский, Жаксынский, Сандыктауский, Шортандинский).
Следует отметить, что все руководители являются уроженцами Акмолинской области или гражданами, давно проживающими в нашем регионе. Только акимы Бурабайского и Аршалынского районов назначены в порядке ротации с республики. Перед вновь назначенными руководителями регионов поставлена задача по обеспечению дальнейшего роста экономики, с учетом максимального вовлечения имеющихся резервов, улучшению качества жизни населения.
* * *
Перед тем, как представить основные итоги, достигнутые в текущем году, хотелось бы проинформировать о ходе решения проблемных вопросов, волнующих жителей области.
1. В целях обеспечения областного центра собственным источником энергии, теплом и круглогодичным централизованным горячим водоснабжением разработано ТЭО на строительство ТЭЦ в г.Кокшетау, которое находится на госэкспертизе.
Учитывая, что данный проект поддержан Главой государства, мы рассчитываем, что в ближайшее время будет решен вопрос его финансирования.
2. В рамках мероприятий по газификации населенных пунктов в области с 2012 года ведется реализация пилотного проекта по строительству автономного газоснабжения а.Жибек Жолы Аршалынского района общей стоимостью 1 млрд. 900 млн. тенге. Основные объемы работ уже выполнены, ввод планируется в 2014 году.
3. В целях решения проблемы дефицита жилья в областном центре начата реализация крупных проектов по строительству жилых комплексов — пяти 30-ти квартирных ипотечных жилых домов в мкр.Васильковский, ведется подготовка участка под застройку в районе набережной оз. Копа, предусматривающая ввод 6 жилых комплексов с коммуникационной и социальной инфраструктурой, обустройством пляжной зоны отдыха.
4. Реализуется План мероприятий по развитию Щучинско-Бурабайской курортной зоны на 2012-2013 годы. Начаты работы по строительству очистных сооружений, сетей водоотведения и котельной, ремонту дорог в п.Бурабай, на что выделено 2,4 млрд. тенге. При уточнении республиканского бюджета на 2013 год поддержаны наши предложения о выделении дополнительных 3,4 млрд. тенге на реконструкцию и ремонт дорог, разработку проектов по строительству сетей водоснабжения и водоотведения.
Учитывая важность развития этой уникальной зоны, по поручению Премьер-Министра РК С.Н. Ахметова, данного в ходе рабочей поездки в Акмолинскую область в июне текущего года, в настоящее время разрабатывается План мероприятий на последующие 3 года, в котором будут максимально учтены вопросы развития инфраструктуры и улучшения условий для отдыхающих.
5. На реализацию Комплексного плана социально-экономического развития населенных пунктов, прилегающих к г.Астане, на 2011-2014 годы за 2011-2013 годы выделено 29 млрд. тенге, в том числе из местного бюджета 3 млрд. 300 млн. тенге.
Введены 2 детских сада в а. Кабанбай-Батыра и Жибек Жолы и средние школы в ее. Коянды и Талапкер.
Строятся 6 детских садов в сс.Косшы, Коянды, Разъезд №96 и Талапкер, Тайтобе и Кажымукан, 5 средних школ в сс.Караоткель, Косшы, Разъезд №96, Тайтобе и Кызылжар, поликлиника в а. Акмол, медицинские пункты в сс.Кажымукан, Каражар и Кызылжар.
В а. Акмол проведен капитальный ремонт систем водоснабжения и канализации, построены два 36-ти квартирных дома, продолжается строительство центральной котельной и сетей теплоснабжения, реконструкция магистральных водопроводных сетей от с.Оразак и сетей водоснабжения в районе новой застройки, начат ремонт дорог. Продолжается реализация проекта по развитию инженерной инфраструктуры в с. Косшы, начата реконструкция сетей электро- и водоснабжения, ремонт дорог в сс.Коянды, Разъезд № 96, Кабанбай батыра, Максимовка, Шубары, Жибек Жолы, Бозайгыр, Жалтырколь и Костомар.
С учетом системного развития каждого населенного пункта мы пересмотрели подход к реализации Комплексного плана. В текущем году будет полностью закрыта проблема обеспечения необходимой инфраструктурой с.Коянды и 96-го Разъезда, в 2014 году — в перспективных населенных пунктах, где наблюдается значительный рост населения — это а.Акмол, сс.Косшы, Караоткель, Талапкер, Тайтобе Целиноградского района, а.Жибек Жолы Аршалынского и с.Бозайгыр Шортандинского районов.
В последующем данный вопрос будет решаться в рамках отраслевых программ, а также развития астанинской агломерации. Их роль возрастает и в связи с предстоящим проведением выставки «ЭКСПО-2017». Сегодня ведется работа по резервированию земель для размещения выставочных павильонов, строительству придорожной инфраструктуры, эко- и этнодеревень.
6. Продолжается масштабная работа по благоустройству и улучшению облика г.Кокшетау. В 2012 году на эти цели инвестировано 6 млрд. 700 млн. тенге, в 2013 году запланировано еще 4 млрд. 500 млн. тенге.
Завершено благоустройство сквера на пересечении проспекта Абылай-хана и ул.Сулейменова, завершаются капремонт улицы Абая, участка ул.Уалиханова от ТОО «Новопэк» до объездной дороги, установка флагштока по ул.Абая, продолжается строительство мечети, теннисного корта, Дома дружбы, благоустройство дворовых территорий. Планируется благоустройство Аллеи славы.
Все мероприятия, проводимые в областном центре, являются стимулом для развития остальных регионов области, вплоть до самых отдаленных аулов и поселков.
7. В Программу развития 27 моногородов Казахстана, предусматривающую дополнительную поддержку развития жизнеобеспечивающей и социальной инфраструктуры, включен город Степногорск. На эти цели в текущем году выделено 4 млрд. 500 млн. тенге. Это реконструкция магистрального водовода Селетинское — г.Степногорск и насосной станции, систем водоснабжения и водоотведения города, поселков Аксу, Заводской, Бестобе, сНовокронштадтка (2,7 млрд. тенге), улучшение состояния дорожной сети города (818 млн. тенге), благоустройство центральных площадей (342 млн. тенге), капремонт объектов социальной сферы и укрепление их материально-технической базы (250 млн. тенге).
8. Поэтапно решается вопрос переселения жителей п. Красногорский. В текущем году из 168 семей, проживающих в поселке, 74-м были вручены ордера для переселения в гЕсиль. Для окончательного решения проблемы начато строительство 73 квартирного жилого дома в г. Есиль, разработана документация на строительство 10-ти двух-квартирных домов в с. Калачи.
* * *
В целом социально-экономическая и общественно-политическая ситуация в области стабильная.
За 7 месяцев текущего года ИФО сельского хозяйства составил 106,6%, промышленной продукции — 96,3%.
В экономику области вложено свыше 52 млрд. тенге инвестиций или 81% к уровню прошлого года.
Индекс потребительских цен составил 102,7%, объемы в торговле возросли на 9%, услуг связи — на 8%.
Общая площадь введенного жилья увеличена на 38%.
По всем отстающим позициям намечены меры по улучшению ситуации для успешного завершения года.
В связи с этим хочу акцентировать внимание на приоритетных задачах, которые ставлю перед собой, акимами регионов и руководителями областных управлений.
Прежде всего — это реализация государственных и отраслевых программ, стоящих на контроле Главы государства: форсированного индустриально-инновационного развития, «Агробизнес -2020», «Дорожная карта бизнеса — 2020», модернизации ЖКХ — 2020, «Ақ бұлақ», «Доступное жилье-2020», «Дорожная карта занятости-2020», развития образования и здоавоохганения.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
На сегодня аграрии региона полностью готовы к уборочной кампании. Подготовлены машинотракторный парк, 57 лицензированных хлебоприемных предприятий с общей емкостью хранения 3,9 млн. тонн. Кроме того, в хозяйствах области имеется возможность хранения зерна в объеме 1,9 млн. тонн. Это в полной мере обеспечит хранение планируемого сбора зерновых. Заключены договоры и проводится завоз горючесмазочных материалов.
Зерновые и зернобобовые планируется убрать с площади 4 млн. 200 тыс. га. В настоящее время в хорошем состоянии находятся 76% посевов зерновых культур, удовлетворительном — 24%.
По прогнозам ожидаем получить 5,2 млн. тонн зерна, при средней урожайности не менее 12 ц/га.
В текущем году в рамках мероприятий по диверсификации растениеводства и отходу от монокультуры увеличены площади под приоритетными культурами — масличными на 33% (до 251 тыс. га), овощами — на 4% (до 5 тыс. га), кормовыми — в 1,5 раза (до 208 тыс. га).
Акимам районов поручаю приступить к уборке в предусмотренные сроки и принять все меры по ее своевременному завершению.
Наряду с традиционно развитым растениеводством в области уделяется внимание развитию животноводства, как одного из направлений обеспечения продовольственной безопасности страны.
Учитывая перспективность крупнотоварного производства, созданы 3 крупные современные откормочные площадки с содержанием 11 тыс. голов КРС, 4 новых хозяйства-репродуктора мясного направления на 1,5 тыс. голов и 3 молочного направления на 5,3 тыс. голов. Кроме этого имеется 14 мелких и средних откормплощадок с откормом до 500 голов, 16 племенных хозяйств-репродукторов.
Работа в данном направлении продолжается. До конца года будут введены 2 хозяйства-репродуктора в Астраханском районе и молочнотоварная ферма с законченным циклом производства с Целиноградском районе. Также перед каждым акимом поставлена задача до конца года создать по одной МТФ от 150 до 200 голов и откормочной площадке, о чем они отчитаются по итогам года.
С целью тиражирования племенного скота с 2010 года в область завезено более 12 тысяч голов высокопродуктивного КРС мясного направления зарубежной селекции. Как следствие, наблюдается тенденция увеличения поголовья скота и производства животноводческой продукции.
Поголовье КРС увеличилось на 8%, коров — на 14%, овец и лошадей — на 7%, производство мяса — на 9%, молока и яиц — на6%.
Развитию данного направления способствует доступность микрокредитования на приобретение высокопродуктивного скота, в том числе и по программе «Сыбага».
По данной программе приобретено 14,2 тыс. голов племенного скота (13,7 тыс. маточного поголовья, 492 племенных быка), в том числе в текущем году — 2,7 тыс. голов. План по закупу скота выполнен всеми районами области, активное участие в данной программе приняли Ерейментауский, Зерендинский, Атбасарский, Енбекшильдерский, Жаркаинский и Коргалжынский районы.
К сожалению, по сравнению с соседними областями, как по количеству, так и по объему выданных кредитов наблюдается значительное отставание.
Так, микрокредитными организациями области за 1 квартал 2013 года выдано 29 кредитов на 19 млн.тенге, тогда как в соседней Северо-Казахстанской области выделено 286 кредитов на 280 млн.тенге (в 15 раз больше), а в Костанайской — более 700 кредитов на 141 млн.тенге (в 7,4 раза больше).
В связи с этим, акимам районов поручаю активизировать работу по использованию господдержки, оказываемой через систему микрокредитования, как одного из реальных путей обеспечения занятости сельских жителей.
Учитывая приоритетность развития животноводства, особое внимание уделяется созданию достаточной кормовой базы. На сегодня уже заготовлена годовая потребность в кормах (814 тыс. тонн или 105% от годовой потребности). С учетом увеличения в 1,5 раза площадей под кормовыми культурами и благоприятными погодными условиями, в текущем году перед акимами регионов поставлена задача по обеспечению двухгодичного запаса. Тем самым будет создана возможность и по поддержке домашних хозяйств, где сосредоточено около 70% всего поголовья КРС.
Для обеспечения продуктами питания населения столицы, в рамках Продовольственного пояса вокруг города Астана с 2009 в области реализовано 75 проектов на сумму 48 млрд. тенге. Это позволило в 2012 году обеспечить потребность г.Астаны в мясе — на 43%, в том числе говядине — на 53%, молоке и молочных продуктах — на 38%, яйце -на 97%, растительном масле — на 5%, картофеле — на 77%. В текущем году реализуется 16 проектов на сумму более 13 млрд. тенге, которые находятся на постоянном контроле акимата области.
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
Объем инвестиций за 7 месяцев 2013 года составил 52 млрд. тенге или 81% к уровню прошлого года. В структуре инвестиций значительный объем приходится на собственные средства предприятий — 51%, республиканского бюджета — 25%.
За счет собственных средств предприятий по Карте индустриализации ведется строительство сернокислотного завода, 2-х цементных заводов, откормочных площадок и птицефабрик. В рамках нового инновационного направления по созданию альтернативных источников энергии реализуются проекты по строительству ветроэнергетических установок.
Высокая доля инвестиций за счет бюджетных средств обусловлена реализацией по поручению Главы государства двух программ республиканского масштаба — по развитию ЩБКЗ и населенных пунктов в пригородной зоне г. Астаны.
В текущем году основной объем строительных работ запланирован на второе полугодие — ввод 6 школ и 6 детских садов, Дома Дружбы в г. Кокшетау, поликлиники в а. Акмол, 3 медицинских пунктов, 263 тыс. квадратных метров жилья, проектов по Программе развития моногородов, участков автодорог «Астана-Петропавловск», «Астана-Караганда».
Областью проводится активная работа по привлечению частных инвестиций. При СПК «Есиль» создан Центр обслуживания инвесторов.
В октябре т.г. планируется проведение международного инвестиционного форума, основной целью которого является демонстрация инвестиционного потенциала нашей области, привлечение потенциальных инвесторов для создания на территории области новых современных производств. Рассчитываем, что данное мероприятие будет проводиться на постоянной основе.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В области действуют почти 29 тысяч активных субъектов малого и среднего предпринимательства (99,2% к уровню 2012 года). Ими произведено продукции (услуг) на 160 млрд. тенге (ИФО — 100,3%).
Число занятых возросло более чем на 3,5 тысяч (на 3,1%), составив 115,5 тысяч человек или 27% от экономического активного населения.
Отмечена положительная тенденция роста числа предприятий, осуществляющих деятельность в производственной сфере — с 48% до 51%.
Сегодня все регионы области принимают активное участие в реализации «Дорожной карты бизнеса 2020». За три с половиной года области выделено 3 млрд. 800 млн. тенге. Региональным координационным советом одобрено 194 проекта, из которых 26 — направлены на развитие производственной инфраструктуры.
В текущем году ощущается дефицит средств по данной Программе, как по субсидированию процентной ставки, так и по подведению недостающей инфраструктуры. Выделенные средства освоены практически в полном объеме. Управлению предпринимательства и промышленности, акимам районов и городов необходимо упорядочить и активизировать работу в данном направлении с целью формирования бюджетной заявки на 2014 год с учетом реальной потребности.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В индустриальном секторе снижению ИФО до 96,3% есть ряд объективных причин. В частности, это проблемы двух системообразующих предприятий г. Степногорска — горно-химического комбината и подшипникового завода.
Рост производства большинства крупных предприятий (АО «Тыныс», «Оркен-Атансор», «Натур-Продукт», «Енки», «Семизбай-U», «Айбат», «Altyntau Kokshetau», «Камкор-Локомотив», АО «КазШпал»», «КАМАЗ-Инжиниринг», «ГМК «Казахалтын» и ряд других), по которым увеличение объемов к уровню прошлого года составило порядка 5,5 млрд. тенге, не позволил перекрыть отставание этих двух системообразующих предприятий в 6,5 млрд. тенге.
В целях улучшения ситуации с руководством подшипникового завода обговорено увеличение производственных мощностей за счет перебазировки оборудования группы компаний из России, подписан контракт с Казатомпромом на поставку дополнительных 350 тонн сырья горно-химическому комбинату, решается вопрос еще по 350 тоннам.
Из-за позднего объявления тендеров не в полном объеме использован потенциал стройиндустрии. Снижение допущено асфальтобетонными предприятиями и щебеночными заводами. До конца года положение планируем выровнять за счет основных объемов по реконструкции и ремонту автодорог, запланированных на второе полугодие, где уже определены подрядчики (ТОО «Кокшетау-Жолдары», ТОО «Арка-К» Жаркаинский район, ТОО «АБК-Автодор НС» Сандыктауский район, ТОО «Жана-Жол» Аршалынский район и другие). Дополнительные объемы промышленной продукции ожидаем получить за счет новых производств: ТОО «СП «Sareco» (566 тонн редкоземельного концентрата на 2,5 млрд. тенге), предприятия по сборке комбайнов ТОО «Вектор» (166 комбайнов марки «Vector 410 KZ» на 3,7 млрд. тенге) и серно-кислотного завода «КазАтомПром» (порядка 200 тыс. тонн серной кислоты на 300 млн. тенге).
Еще одним из резервов являются мукомольные предприятия, которых в области порядка 60-ти. Все будет зависеть от погодных условий, которые на сегодня благоприятствуют хорошему урожаю.
В целом в рамках Карты индустриализации реализовано 33 проекта, в том числе 2 — в первом полугодии текущего года (модернизация цеха по производству полипропиленовой упаковки в ТОО «Ново-Пэк» и мебельного цеха в ТОО «Два кита» г.Кокшетау). До конца года планируется ввод еще 7 новых мощностей (птицефабрики в Астраханском и Аккольском районах, мельничный комплекс в Буландынском, сернокислотный завод — г. Степногорск, откормкомплекс в Коргалжынском, ветроэнергетическая установка в Целиноградском (АФ «Родина), строительство цементного завода в Енбекшильдерском районах).
Однако не все предприятия, запущенные в рамках Карты индустриализации, исполняют производственные планы.
Перед управлением предпринимательства и промышленности, акимами районов и городов ставится задача активизировать работу по выходу уже введенных производств на проектную мощность, что также окажет влияние на рост объемов промышленной продукции.
ЖИЛИЩНО—КОММУНАЛЬНОЕ хозяйство
Учитывая высокую степень изношенности коммунальных сетей, планируется поэтапное улучшение их состояния. До 2020 года ежегодно реконструкцией и капитальным ремонтом будет охвачено в среднем 34 котельные, 30 км сетей теплотрасс, 235 км сетей водоснабжения и водоотведения.
На реализацию Программы «Ақ бұлақ», основной задачей которой является решение вопросов обеспечения населения качественной питьевой водой, в текущем году направлено 8 млрд. 600 млн. тенге, в т. ч. из областного бюджета 1 млрд. 200 млн. тенге. Основной приоритет — восстановление бездействующих и аварийных водопроводов, стабильное функционирование сетей водоотведения.
В рамках первоочередных мероприятий продолжается реализация крупных проектов по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в г. Степногорске, на что выделено 2 млрд. 700 млн. тенге, начата реализация таких проектов в Щучинско-Бурабайской курортной зоне на 1 млрд. 900 млн. тенге. Мероприятиями по улучшению водообеспечения будут охвачены 33 сельских населенных пункта и 3 районных центра. Долю сельского населения, обеспеченного централизованным водоснабжением, планируется в текущем году увеличить с 54 до 57%. Для доведения данного показателя к 2020 году до 80% завершаются работы по разведке запасов питьевой воды в 24 сельских населенных пунктах, планируется начало еще в 40, что станет основой для дальнейшей разработки проектов.
Акимам районов и городов необходимо обеспечить контроль не только за своевременностью ввода объектов, но и за их эксплуатацией, своевременным устранением аварий и порывов, в том числе с привлечением хозяйствующих субъектов.
Большие возможности для улучшения состояния жилого фонда представлены в рамках Программы модернизации ЖКХ, но используем ее мы не в полной мере. Только в г.Кокшетау износ многоквартирных жилых домов (843) составляет 60%.
В текущем году в связи с неподготовленностью многоквартирных жилых домов — не проведена регистрация объектов кондоминимума, не созданы органы управления (КСК), средства на их ремонт не выделены. Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства совместно с акимами районов и городов, имеющих многоквартирный жилой фонд, необходимо пересмотреть отношение к данной работе. За допущенные недоработки будет рассмотрена ответственность каждого акима.
Что касается отопительного сезона, то все мероприятия по подготовке к нему будут завершены в строго запланированные сроки.
На ремонтные работы объектов коммунального хозяйства городов и районов выделено 5 млрд. тенге.
Реализуются 11 проектов по теплоснабжению на 1,3 млрд. тенге, 11 проектов по электроснабжению на 2,7 млрд. тенге. Данные проекты позволят улучшить бытовые условия для населения 14 сельских населенных пунктов и 5 городов региона.
Темпы ремонтных работ в текущем году выше прошлогодних. Отремонтировано 79% котельных, 61% теплотрасс, 67% сетей водоснабжения и водоотведения. Объекты образования готовы на 83%, здравоохранения — на 80%, жилые дома — на 44%. Заготовлено 62% от месячной потребности в топливе.
При этом следует отметить, что задолженность потребителей за оказанные коммунальные услуги составляет 1 млрд. 600 млн. тенге, которые могли быть направлены на приобретение необходимого объема топлива.
Наибольшие суммы задолженности в городах Кокшетау (945 млн. тенге), Степногорске (301 млн. тенге), Бурабайском районе (243 млн. тенге).
ТУРИЗМ
Учитывая, что наш регион располагает значительным рекреационным потенциалом, одним из приоритетов развития определен туризм.
Наряду с Щучинско-Бурабайской курортной зоной имеется возможность развития туризма в Зерендинском, Сандыктауском, Коргалжынском, Ерейментауском, Буландынском и Аккольском районах.
Положительные примеры открытия охотохозяйств, заповедников уже есть в Ерейментауском и Коргалжынском районах. В настоящее время перед новым управлением туризма ставится задача, совместно с акимами районов, располагающими рекреационным потенциалом, отработать Концепцию развития туризма в каждом районе и на основе этого разработать Комплексную программу по области. Имея такую уникальную возможность, мы должны обеспечить перспективное развитие этой высокодоходной отрасли, которая сможет дать положительный импульс развитию региональной экономики в целом.
СПОРТ И КУЛЬТУРА
Одним из резервов недопущения заболеваемости населения является формирование здорового образа жизни.
В связи с этим большое внимание уделяется расширению доступности спортивной инфраструктуры. В первом полугодии т.г. построено и реконструировано 12 волейбольных, 8 футбольных площадок и 1 хоккейный корт, до конца года данные спортивные сооружения будут построены во всех районах и городах.
Продолжается строительство теннисного центра в г.Кокшетау, физкультурно-оздоровительных комплексов в гг.Атбасар и Державинск, плавательного бассейна в Аккольском районе, ведется капитальный ремонт спортсооружений Атбасарской, Есильской ДЮСШ и областной школы олимпийского резерва №3, завершаются работы по укладке искусственного покрытия футбольного поля на центральном стадионе г.Атбасар.
Есть достижения и в профессиональном спорте. Основным спортивным событием текущего года стала зимняя спартакиада Казахстана по 14 видам спорта. Команда Акмолинской области, завоевав 6 золотых, 3 серебряных и 8 бронзовых медалей, заняла 5 общекомандное место, на 9 позиций улучшила показатель 2009 года (14 место).
Впервые в истории области подготовлен чемпион Азии по боксу, им стал Темиртас Жусупов. На Всемирной универсиаде в Казани Нурдаулет Жарманов и Жан Кособуцкий завоевали бронзовую и серебряную медали.
Не перестают нас радовать девушки-тяжелоатлеты: Анна Нурмухамбетова выиграла золото Чемпионата Азии, Анастасия Швабауэр стала чемпионкой Мира среди молодежи, а Бота Калымова — серебряным призером чемпионата Азии среди молодежи.
В армреслинге Илья Ильин и Заир Ахметов, стали чемпионами Азии, Денис Лукащук — серебряным призером, Павел Новиков и Георгий Бочаров — чемпионами Азии среди молодежи.
В сфере культуры основным значимым событием текущего года является предстоящее празднование на республиканском уровне 300-летия Абылай-хана. В настоящее время завершаются подготовительные работы к проведению этого масштабного мероприятия, запланированного в третьей декаде сентября на ипподроме с.Красный Яр.
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ -2020
Область принимает активное участие в реализации Программы «Доступное жилье-2020». На сегодня около 11 тысяч семей нуждаются в арендном жилье, из них более тысячи — молодые семьи.
В текущем году в рамках Программы «Доступное жилье 2020» запланирован ввод 263-х тысяч квадратных метров жилья (165 тысяч — ИЖС, 11 тысяч — арендного жилья, 7 тысяч — арендного для молодых семей, 6 — ипотечного по системе ЖССБ, 75 тысяч — коммерческого жилья), с ростом на 6% к 2012 году.
Арендное жилье получат 135 молодых семей, из числа очередников — 284 семьи, кредитного жилья по системе жилстройсбережений — 90 семей.
В том числе в г.Кокшетау улучшат свои жилищные условия 108 молодых семей, 153 семьи очередников из числа социально-уязвимых слоев населения и 90 семей по системе жилстройсбережений.
Списки очередников по г.Кокшетау регулярно обновляются и размещаются на сайте акима города и в городских газетах.
С начала года по области введено 108 тысяч квадратных метров, с ростом к уровню 2012 года на 38%.
Для успешной реализации жилищной программы акимам районов и городов необходимо обеспечить резервирование земельных участков и подготовить инженерную инфраструктуру, разработку ПСД и привязку типовых проектов.
Следует отметить, что немаловажную роль для развития данного направления играет обеспеченность собственными строительными материалами. На территории области функционируют ряд кирпичных заводов, для изготовления железобетонных изделий для сборного домостроения, значительно ускоряющего сроки строительства жилья, в г.Кокшетау строится домостроительный комбинат, ввод которого запланирован в 2014 году.
ДОРОГИ
Учитывая значительный износ автодорог местной сети, приоритетным направлением бюджетного финансирования являются мероприятия по улучшению их качества. В рамках поэтапного решения данной проблемы первоочередное внимание уделяется развитию дорог Щучинско-Бурабайской курортной зоны, пристоличных населенных пунктов, городов Кокшетау и Степногорска, районных центров, опорных населенных пунктов.
В 2013 году на строительство и все виды ремонта местных автодорог выделено 9 млрд. 300 млн. тенге, в т. ч. из областного бюджета 1 млрд. 800 млн. тенге. Реконструкция, капитальный и средний ремонт будут проведены на 126 км. областных дорог. Все работы проводятся согласно запланированным срокам.
В связи с имеющимися нареканиями по качеству ремонтных работ, повышена ответственность заказчиков и организаторов конкурсов к выбору подрядчиков и контролю за качеством проводимых ими работ, с учетом обязательного применения современных технологий, повышающих сроки эксплуатации дорожного покрытия.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Учитывая важность обеспечения продуктивной занятости, с начала года во всех отраслях экономики создано 7 тысяч новых рабочих мест, из них 61% (4,3 тысяч) являются постоянными.
В 2013 году в «Дорожной карте занятости 2020» будут задействованы более 3 тысяч человек.
По первому направлению планируется охватить 1651 человек — профобучение и переобучение пройдут 968 человек, на социальные рабочие места трудоустроятся 403 человека, на молодежную практику будет направлено 280 человек.
По второму направлению запланировано обучить основам бизнеса 258 человек и выдать микрокредиты 568 участникам Программы для открытия или расширения собственного дела (в 2013 году на микрокредитование выделено 999,5 млн. тенге). На сегодня уже обучены 176 участников (68,2%), микрокредиты выданы 140 заемщикам.
В рамках нового направления проводится ремонт 84 объектов социальной и жизнеобеспечивающей инфраструктуры на 2 млрд. 500 млн. тенге, что позволит не только улучшить ее состояние, но и дополнительно обеспечить занятость свыше 1200 человек.
Для успешной реализации всех запланированных мероприятий управлению координации занятости и социальных программ, акимам районов и городов необходимо:
— обеспечить максимальное вовлечение в реализацию программы самозанятого населения, численность которого составляет 170 тыс. человек или 40% от занятого населения;
— провести детальный анализ потребности в специалистах, в том числе с учетом реализации Карты индустриализации, Продовольственного пояса, госпрограмм модернизации ЖКХ и «Доступное жилье-2020», чтобы все прошедшие обучение были в обязательном порядке трудоустроены.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Для повышения качества медицинских услуг ежегодно укрепляется материально-техническая база учреждений здравоохранения. В текущем году приобретено 10 единиц санитарного автотранспорта, 14 машин скорой медпомощи, 5 единиц медоборудования (наркозная аппаратура для Енбекшильдерской ЦРБ, Акмолинской областной больницы №2, операционный стол для Буландын-ской ЦРБ, аппарат УЗИ для Жаксынской ЦРБ).
По сравнению с прошлым годом оснащенность медорганизаций увеличилась с 38% до 50%.
Строится поликлиника на 250 посещений в а.Акмол Целиноградского района, запланировано строительство 9 врачебных амбулаторий (Аккольский, Атбасарский, Егиндыкольский, Есильский, Жаркаинский, Бурабайский и Целиноградский районы) и 3-х медпунктов (Целиноградский), проводится капремонт 9 объектов и разработка 2-х проектов на 251 млн. тенге.
В Министерство здравоохранения направлена заявка на строительство поликлиники на 250 посещений в г.Щучинске.
С учетом проведения профилактических мероприятий и повышения качества предоставления медицинских услуг улучшены основные медико-демографические показатели.
Заболеваемость туберкулезом снижена на 15% (43,3 на 100 тыс. населения), смертность от него — на 49%, общая смертность — на 9%, младенческая — на 10%.
При этом зафиксированы два случая материнской смертности — в Аккольском и Бурабайском районах, уровень заболеваемости онкопатологией возрос на 9,5%.
Проблемным вопросом остается дефицит врачебных кадров, который на сегодня составляет 246 единиц.
Для его решения на ежегодной основе главные врачи, представители аки-матов городов и районов выезжают в медицинские ВУЗы республики (Караганда и Астана) с целью привлечения выпускников, в том числе для работы в сельской местности.
В текущем году ожидается приезд 110 молодых врачей, для обеспечения их социальным пакетом и предоставления жилья заключены меморандумы с акимата-ми городов и районов. Эти вопросы нашли отражение в комплексных планах развития районов и городов.
На сегодняшний день в область прибыло 44 молодых врача, все трудоустроены, из них 29 обеспечены жильем. В г. Кокшетау, где наибольший дефицит специалистов — 134 вакансии (55% от областного показателя) планируется обеспечить жильем более 40 молодых специалистов. Работа в данном направлении будет продолжена.
Эффективным механизмом привлечения специалистов социальной сферы и ветеринарии для работы в сельской местности является государственная поддержка по Программе «С дипломом в село» в виде выплаты единовременного подъемного пособия (70 МРП) и бюджетных кредитов на приобретение жилья (1500 МРП).
В текущем году выделено 210 млн. тенге на кредитование для приобретения жилья 80 специалистам и 40 млн. тенге на выдачу подъемных пособий 332 специалистам. На 1 августа кредиты получили 66 человек, подъемные пособия -215 человек.
ОБРАЗОВАНИЕ
В развитии дошкольного образования следует отметить недостаточные темпы открытия новых дошкольных организаций. В первом полугодии дополнительные места созданы только за счет открытия 3 мини-центров на 40 мест и расширения 19 действующих дошкольных организаций на 460 мест.
Основной объем работ предусмотрен на 2 полугодие — ввод 29 дошкольных организаций — 10 детских садов, 19 мини-центров, почти на 3 тысячи мест. Охват детей должен быть увеличен с 54% до 58%.
Для выполнения данного показателя, который включен как в Комплексные планы, так и в Программу развития территорий, необходимо обеспечить своевременный ввод всех запланированных объектов. Также в данном направлении нужно проработать вопрос увеличения сети дошкольного образования и в рамках государственно-частного партнерства.
В текущем году средний балл ЕНТ выпускников области составил 70,3 балла (по РК — 74,5), что на 1,4 балла ниже результата прошлого года.
Одним их факторов, повлиявших на низкий балл ЕНТ, является большая доля в области малокомплектных школ или 82%, на базе которых невозможно обеспечить качественный обучающий процесс. Поэтому актуален вопрос их реструктуризации. Большинство расположено в Бнбекшильдерском (97%), Зерендинском (95%) и Сандыктауском районах (91%). Соответствующим пошаговым планом мероприятий на 2013-2020 годы предусмотрено их поэтапная реструктуризация.
В целях создания условий для качественного учебного процесса также необходимо решение вопроса приобретения кабинетов новой мо-, дификации, обеспеченность которыми по области составляет всего 30%.
Учитывая, что вопросы создания учебно-материальной базы школ напрямую относятся к компетенции акимов районов и городов, поручаю при формировании и уточнении местных бюджетов предусмотреть средства на обеспечение профильных школ предметными кабинетами новой модификации.
Для достижения запланированного на текущий год показателя 57% нужно изыскивать возможности для его повышения, особенно регионам, где низкая обеспеченность — Зерендинском (15%), Астраханском (15%), Сандыктауском (19%), Ерейментауском (22%) и Атбасарском (23%).
Данное поручение я уже неоднократно давал акимам регионов, но, на мой взгляд, акимами не придается значения серьезности данного вопроса. А ведь именно оснащенность школ является немаловажным фактором, оказывающим влияние на основной индикатор деятельности — балл ЕНТ, по которому в нашей области допущено снижение.
Из новых объектов образования текущем году осуществляется строительство 12 школ и 9 детских садов. Из них будут завершены 6 школ (по 1200 мест в с.Косшы, Караоткель Целиноградского района, на 120 мест в с.Партизанка Буландынского района, на 80 мест в с.Оксановка Астраханского района, на 264 места пристройка к средней школе в с.Красный Яр, учебно-воспитательный комплекс в г. Кокшетау) и 6 детских садов (по 280 мест в се.Косшы, Коянды, Талапкер, на 140 мест в с.Разъезд 96, на 320 мест в г.Атбасаре, на 240 мест в г.Кокшетау).
Для снижения дефицита ученических мест в Бурабайском районе поданы заявки на строительство 2-х школ на 1700 мест в г.Щучинске и дополнительного учебного корпуса к СШ п.Бурабай.
* * *
В завершение доклада, хочу сказать о важном политическом событии текущего года — выборах акимов городов районного значения и сельских округов.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан (от 24 апреля 2013 года «О некоторых вопросах проведения выборов акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел Республики Казахстан, не входящих в состав сельского округа») депутатским корпусом регионов в 247 административных единицах области 8 августа т.г. избраны акимы 8 городов районного значения, 200 сельских округов, 11 поселков и 28 сел.
В выборах участвовало 729 (2,96 на место) зарегистрированных кандидатов, представители 21 национальностей, из них 460 мужчин (63,1%), 269 женщин (36,9%). Из 247 избранных акимов 188 (76,12%) ныне действующие акимы, 23 (9,32%) — работники государственных предприятий, учреждений, организаций, 15 (6,08%) — работники аппаратов акимов, 16 (6,48%) — работники негосударственного сектора, 5 (2,03%) — другие. Все избранные акимы имеют высшее образование.
Құрметті депутаттар!
Сөз соңында өзіміздің бұдан арғы қызм-етімізде, біз Мемлекет басшысының жэне ел Үкіметінің алға қойған міндеттерін басшылыққа алатынымызды айтқым келеді. Оның біразын жогарыда айттық. Біздің жоспарларымыз бен бастамаларымыздың барлығына тусіністікпен карал, қолдау көрсеткендерщіз үшш сіздерге риза-шьшығымды оілдіремін. Көптеген проблемалы мэселелер сіздердің қатысуларыңызбен ғана шешіледі.
Ақмола облысының қолда бар экономикалық және рухани әлеуетін ескеріп отыратын болсақ, өңірімізді әлеуметтік-экономикалық дамыту жэне халықтың өмір сүру сапасын арттыру бойынша Елбасы алға қойган міндеттердің орын-далуын сөзсіз қамтамасыз ететінімізге сенімдімін.
Назарларыңызға рахмет!
