«…Государственные услуги — это важный аспект противодействия коррупции и повышения доверия граждан к деятельности государственных органов», — отмечает Президент страны Нурсултан Назарбаев. Особое значения этому уделяется и в Плане нации «100 конкретных шагов».
В апреле 2013 года в нашей республике принят новый Закон «О государственных услугах». Согласно данному документу, услуга — это одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляющихся в индивидуальном порядке по обращению услугополучателей. Использование документов Национального архивного фонда Республики Казахстан для удовлетворения потребности государства и общества — одно из ведущих направлений работы государственного архива Акмолинской области.
Ныне значительная часть граждан (прежде всего старшего поколения) обращается в архив с просьбой подтверждения своих пенсионных прав, льгот и компенсаций. Запросы социально-правового характера (ежегодно более двух тыс.) государственными архивами исполняются бесплатно. В 2015 году было исполнено 1892 запроса, из них социально-правового — 1724, в том числе через ЦОН — 71, через ПЭП — 139 запросов, тематического-141, генеалогического — более 30. За 5 месяцев текущего года исполнено более 700 запросов, из них социально — правового характера — 598, из которых через ЦОН — 229, через ПЭП — 136 запросов, тематического -60 и т. д. От центральных государственных органов, загранучреждений, местных исполнительных органов поступило 330 запросов.
На сегодняшний день выполнение любых запросов и выдача архивных справок относятся к государственным услугам, при этом указаны сроки исполнения — в течение 15 календарных дней, в исключительных случаях срок может быть продлен, не более чем на 30 дней. Стандарты государственных услуг разрабатываются центральными исполнительными органами, в т.ч. и для услуг, предоставляемых местными органами, а утверждаются постановлением Правительства. И поэтому архивное учреждение Акмолинской области рассматривает исполнение социально-правовых, тематических, генеалогических и других запросов в качестве одних из приоритетных направлений информационного обслуживания наших граждан. В этой связи в целях антикоррупционных действий, улучшения работы и качественного выполнения законов с августа 2012 года все заявления архивисты принимают через Центр обслуживания населения по принципу «одного окна». Государственные услуги оказываются непосредственно либо через центр обслуживания населения (ЦОН), либо посредством веб-портала электронного правительства. Таким образом, делается все для максимального удобства заявителя. Сегодня архивную справку можно получить, не выходя из дома. В удобном режиме работают ЦОНЫ, до 20.00, включая субботние дни.
Современное наше общество демонстрирует большой интерес к историческим, генеалогическим исследованиям, это престижно сегодня -знать родословную, обладать максимальной информацией о семье и родственниках. Большая часть запросов поступает от граждан из ближнего и дальнего зарубежья. Вот письмо профессора истории международных отношений Мюнхенского университета Бундесвера, факультета общественных отношений и социальных наук Марка Фрая. В нем он просит разрешения архива Акмолинской области поработать у нас Алие Тонкобаевой — студентке-докторанту университета Якобса в Бремене, которая под его руководством проводит исследования по истории поднятия целинных и залежных земель в Казахстане. Данный проект нацелен на содействие научного обмена между академическими и исследовательскими организациями Казахстана и Германии. Есть и много других запросов. Повышение интереса к данному виду запроса способствует росту количества обращений в государственный архив области. Так как архив хранит богатейший корпус документальных источников по генеалогии, истории и по другим направлениям. Исполнения тематических, генеалогических запросов — это крайне трудоемкая и кропотливая работа, требующая от сотрудников подготовки, знаний о составе архивных фондов, видах документов и т. д.
Задача архивного сообщества — сделать максимально доступными исторические источники, разумеется, с соблюдением требований законодательства. За прошедшее десятилетие и в мире, и в нашей стране отношение кархивам изменилось в лучшую сторону. Руководители всех уровней все больше внимания уделяют вопросам архивного дела и сохранению документального богатства страны. Хочется отметить в этом плане следующие организации: Акмолинский областной суд, департамент статистики, аппарат акима Акмолинской области, РГУ Кокшетауский технический институт Комитета по ЧС МВД РК, департамент казначейства.
Гульбаршин САЛЫК, руководитель государственного архива Акмолинской области.
