По принципу: разделяй и обучай

В партии «Нұр Отан»
В областном филиале партии «Hұp Отан» на Общественном Совете по противодействию коррупции слушали руководителя областного управления образования Балым Избасарову.
В последнее время критически об этой структуре не говорил и не писал только тот, кто не умеет говорить и писать. Что, в принципе, понятно, именно наше управление среди себе подобных по республике в рейтинговой таблице по коррупции в прошлом году заняло совсем непочетные лидирующие позиции. Членов Совета под председательством Серика Аяганова, участвовавшего в заседании первого заместителя председателя областного филиала партии Галыма Бекмагамбетова в большей степени интересовали не сами по себе выявленные факты преступлений и правонарушений, а причины, условия их возникновения. «Сегодня тень от такой «популярности» ложится на все учительство области, которое по большому счету является передовой частью интеллигенции. И мы просто обязаны вернуть ему доброе имя», — эти слова Галыма Мадешовича придали заседанию тот искренний, доверительный тон, при котором и становится реальной задача докопаться до сути, изнанки ситуации. При этом было предложено, образно говоря, отделить котлеты от мух, то есть преступления умышленные от непреднамеренных.

О чем идет речь? В общем объеме затрат областного бюджета доля образования составляет порядка 14%, а в разрезе городов и районов в три-четыре раза больше. Это, как мы понимаем, большие деньги, за счет которых в области работают более 800 организаций образования. По словам председателя ревизионной комиссии области Мереке Мустафина, уже в этом году, по итогам двух месяцев, 59% всех выявленных нарушений приходится на сферу образования. Это по-прежнему много, и Совет неслучайно в своем постановлении признал работу по противодействию коррупции в системе образования области недостаточной. Для того, чтобы разобраться в тенденциях, управлению и было предложено проанализировать все нарушения. Трудно поверить, что лица, совершившие такие преступления, как необоснованное присвоение денег, приобретение различного оборудования и инструментов для студентов, которые не используются «в связи с отсутствием потребности», недостача 54 наименований продуктов питания в детском доме не знали, как квалифицируются их действия. Но есть и множество других нарушений, связанных прежде всего с низкой квалификацией работников бухгалтерии, слабой организацией учета и отчетности, процедур проведения госзакупок. Работники управления склонны считать, что около 50% коррупционных преступлений и правонарушений совершены умышленно. А вот цифры, озвученные председателем ревкомиссии: за 2014 год к административной ответственности привлечены 48 должностных лиц. К дисциплинарной — 120 работников системы образования, из них руководитель отдела образования Жаксынского района, 10 директоров школ, 13 — колледжей, 10 — заведующих детсадами, 49 — бухгалтеров учреждений образования. Трудно всех их сразу заподозрить в злонамеренной корысти, значит, вывод один — работников нужно учить. Причем, как точно было подмечено, читать им лекции о коррупции должны не сами работники образования, а специалисты другого профиля: финансисты, экономисты, бухгалтеры, ревизоры — те, кто может, что называется, на пальцах, разъяснить нужные в их работе положения законодательства. Ну и, конечно, должен быть контроль над использованием бюджетных средств. Тем более, что Балым Избасарова признается: в данной сфере мало квалифицированных специалистов, высокая текучесть кадров, что не может не сказываться на качестве исполнения финансовых документов и процедур. Со стороны акимов, курирующих заместителей, руководителей управления, учреждений образования нужен постоянный контроль, направленный, прежде всего, на предупреждение нарушений — рекомендуют члены Совета. Кстати, в управлении уже работают над предложением создать службу внутреннего контроля. Кроме того, как докладывали руководители областного, Кокшетауского и ряда районных отделов в организациях среднего, технического, профессионального образования запланирована учеба специалистов, ответственных должностных лиц. Говорят, что накоплен опыт функционирования «телефона доверия», что действительно может способствовать быстрому реагированию. Например, в одной из Кокшетауских школ-гимназий учащимся предложили сдать деньги на дневники, ценой в несколько раз больше обычной, но со специальным логотипом. Ссылаясь на тот же пресловутый логотип, всех родителей отправляли в определенную фирму за формой, которая на поверку оказалась не лучшего качества. Юристы однозначно расценили инициативу школы, как неправомерное предпочтение, а это уже статья. Говорили о важности психологического настроя на положительный результат в обсуждаемом вопросе. Достигли ли они цели, покажут время и итог принимаемых мер.

Начальник областного управления комитета правовой статистики и спецучетов Жантуар Ергалиев рассказал об итогах мониторинга коррупционных преступлений и правонарушений за первый квартал. Получается, что удельный вес коррупционных от общего числа составил 2%, и лидирует здесь с большим опережением областной центр. Структура коррупционных деяний выглядит следующим образом: присвоение или растрата вверенного чужого имущества — 4 случая; мошенничество — 3; злоупотребление должностными полномочиями — 3; превышение власти или должностных полномочий — 2; получение взятки — 6; дача взятки — 7; служебный подлог-9. Среди тех четырех лиц, чьи уголовные дела были направлены в суд, сотрудник инспекции транспортного контроля, два служащих акиматов и их структурных подразделений, один квалифицируется, как иной госслужащий. За три месяца этого года на специализированный учет поставлены 17 лиц, совершившие коррупционные правонарушения и привлеченные к дисциплинарной ответственности (в прошлом году их было 25). Из этих 17-12 совершены служащими акиматов и их структурных подразделений, по 2 — сотрудниками инспекции транспортного контроля и органами внутренних дел, 1 — МСХ. Уволены с госслужбы 7 чиновников. Один понижен в должности. И еще такие данные: наиболее часто к дисциплинарной ответственности привлекаются чиновники за неоднократное нарушение установленного законом порядка рассмотрения юридических, физических лиц, и за решение входящих в их компетенцию вопросов. Следом идет использование служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением своих материальных интересов либо близких родственников. И далее — оказание неправомерного предпочтения. Вспомним невинные, на первый взгляд, логотипы на дневниках и школьной форме.

В завершение заседания заместитель председателя областного филиала партии Бауржан Гайса поделился информацией о ходе работы партии по разработке и внедрению методологии формирования Национального индекса восприятия коррупции.

Валентина КОСЯНЮК.

 

GD Star Rating
loading...
GD Star Rating
loading...
По принципу: разделяй и обучай, 3.5 out of 10 based on 2 ratings

Другие статьи по этой теме

Цифровизация и туризм. Возможности без границ... Партийный куратор О развитии предпринимательства и применении высоких технологий в сфере туризма региона шла речь на совместном заседании комиссии ...
Приемная на выезде Первой остановкой для выездной общественной приемной АОФ партии «Нүр Отан» стало село Еленовка. Вместе с депутатом областного маслихата Нартаем Иска...
Проанализировать ситуацию, найти решение... Партийный куратор Фраза из известного фильма «Меня не волнует, почему нет. Мне нужно знать, что сделано, чтобы было да!» очень точно передает смысл...
Социальные проекты как способ изменить мир... Конкурс Лучшие социальные проекты, направленные на улучшение качества жизни людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, были выбраны в Кокшета...
Конкретная помощь депутатов Единый тематический прием состоялся в общественной приемной АОФ партии «Hұp Отан». В этот раз воспользоваться преимуществами партийной площадки и зада...

!!! Комментарии рассматриваются редакцией, но на сайте не публикуются. В качестве комментария можно задать вопрос, высказать свои замечания и пожелания. !!!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *