Все основополагающие ориентиры развития области, способствующие экономическому росту и повышению благосостояния населения, отрабатываются в тесном взаимодействии с депутатским корпусом маслихата, областным филиалом ҢДП «Нұр Отан», институтами гражданского общества.
Именно при открытом диалоге и взаимном сотрудничестве решаются многие проблемы социально-экономического развития региона, оказывается реальная помощь малообеспеченным гражданам и инвалидам, принимаются меры по охране окружающей среды и обеспечению правопорядка.
Поэтому проведение ежегодных отчетов акимов регионов перед маслихатами, определенное Указом Главы государства от 18 января 2006 года, является важным этапом анализа проделанной работы и определения планов на перспективу.
Положительные результаты по итогам 8 месяцев текущего года достигнуты практически по всем базовым отраслям экономики.
Промышленность
Индекс физического объема промышленной продукции составил 104,3% (по РК — 99,9%). Произведено продукции на 180,8 млрд тенге, в том числе 34,7% предприятиями, введенными по Карте индустриализации.
В целом по государственной Программе форсированного индустриально-инновационного развития (с 2010 года) в области реализованы 44 проекта на 105,3 млрд тенге с созданием около 5 тысяч рабочих мест. Из них 17 проектов освоили плановую мощность от 90% до 100%, остальные осваивают мощности согласно плановым показателям. Простаивающих предприятий нет.
В рамках индустриальной Карты из введенных предприятий 19 ориентированы на производство продукции с высокой добавленной стоимостью, 32 предприятия обеспечивают производство готовой продукции.
Продолжается реализация 19 проектов на 611 млрд тенге, в том числе 10 проектов на 92 млрд тенге со сроком ввода в текущем году.
Отмечен рост развития горнодобывающей промышленности, ИФО сложился на уровне 102,2%, в обрабатывающей промышленности-105,6%.
За счет роста производства большинства крупных предприятий суммарная прибавка к объемам составила порядка 8 млрд тенге
(ТОО «Новопэк», ТОО «ENKI», ТОО «Семизбай-U», ТОО «Altyntau Kokshetau», ТОО «Рай-городок», ТОО «Щучинский котельно-механический завод», ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»,ТОО «КМЗ «Молоко Синегорья», АО «ГМК «Казахалтын» и ряд других).
Производительность труда в обрабатывающей промышленности выросла на 15,7% до 10,1 тыс. долл. США на одного работника (по РК-25,7 тыс. долл. США, Северо-Казахстанской — 10,5 тыс. долл. США (103,7%), Костанайской — 10,6 тыс. долл. США (97,2%)).
Наряду с общим ростом производства снижение отмечено в отрасли машиностроения на 27,9% (АО «СПЗ» -объем подшипников составил 10,2 тыс. тонн или 62,4% к уровню прошлого года, АО «КАМАЗ-Инжиниринг» — в текущем году осуществил сборку 522 автомобилей или 78% к уровню прошлого года, по филиалу АЭРЗ ТОО «Камкор-Локомотив» объем оказанных услуг в январе-августе текущего года составил 3887,7 млн тенге или 82,4% к уровню прошлого года) и в отрасли производства прочих неметаллических минеральных продуктов — на 26,5% (снижение объемов производства бетона товарного на 30,1%, конструкций строительных сборных из бетона — на 43,2%, кирпичей керамических — на 9,6%. Снижение производства на АО «КазШпал» в связи с уменьшением объемов заказов со стороны АО «НК«КТЖ». Спад также допущен кирпичными заводами ТОО «Асар-НС», ТОО «Астраханский кирпичный завод-150», ТОО «Ашина-Тас», ТОО «Бошан»).
В настоящее время в соответствии с поручениями Главы государства, Премьер-Министра РК акиматом области разработан План по обеспечению экономического роста до конца 2014 года, включающий мероприятия по увеличению объема производства как на стабильно действующих, так и на предприятиях, допустивших снижение по итогам 8 месяцев т.г. Еженедельно проводится мониторинг по исполнению данного Плана, который находится на особом контроле Правительства.
Кроме того, дополнительные объемы производства планируется достичь за счет ТОО «СП «Sareco» (350 тонн редкоземельного концентрата на 1 млрд тенге), деятельности предприятий, запустивших линии по производству бетонных изделий ТОО «Регион-Строй» и ТОО «Кокшетау-Жолдары» (0,7 млрд тенге), запуска молочной линии ТОО «Кокшетауский завод детского и лечебно-профилактического питания №1» (8 тыс. тонн молока или 1 млрд тенге) и других.
Рассматривается вопрос о размещении производства подшипников Европейской подшипниковой корпорации (ЕПК) и компании «Тимкен» (США) на производственных мощностях Степногорского подшипникового завода.
Поручаю управлению предпринимательства и промышленности, акимам районов и городов держать на постоянном контроле вопрос по выходу уже введенных производств на проектную мощность.
Сельское хозяйство
Объем валовой продукции сельского хозяйства за 8 месяцев т.г. увеличен на 10% и составил 60,2 млрд тенге (по ИФО — 1 место в РК, по РК — 102,5%).
В настоящее время главной задачей, поставленной перед аграриями, является своевременная и качественная уборка урожая не ниже уровня прошлого года (2013 г. — 4,4 млн тонн в весе после доработки). На сегодняшний день задача выполнена на 55,5% (по состоянию на 22 сентября т.г.), получено порядка 2,3 млн тонн зерна.
В уборке урожая принимают участие 8 тысяч 626 единиц зерноуборочных комбайнов, ГСМ обеспечены полностью.
К приемке зерна готовы 58 лицензированных хлебоприемных предприятий с емкостью хранения 3,8 млн тонн. В хозяйствах области имеется возможность дополнительного хранения зерна в объеме 1,2 млн тонн, что в полной мере обеспечит сохранность планируемого сбора урожая.
Учитывая сбор урожая по области в объеме 4,5-5 млн тонн, одним из резервов роста экономики является работа мукомольных предприятий, которых в регионе насчитывается порядка 60-ти.
Поручаю управлению сельского хозяйства, акимам районов взять под личный контроль каждое хозяйство и принять все меры по своевременному завершению уборочной кампании.
Большое внимание в области уделяется развитию животноводства, как одному из основных направлений обеспечения продовольственной безопасности страны и увеличения экспортного потенциала (к 2015году- 2 тыс. тонн мяса).
В текущем году запланирован ввод 15 откормочных площадок, 10 из которых введены в первом полугодии.
Как результат, увеличилось поголовье скота и производство животноводческой продукции. Поголовье КРС возросло на 4,9%, коров — на 7,5%, овец и коз — на 6,4%, лошадей — на 5,8%, птицы — на 16,2%, производство мяса — на 2,5%, молока — на 3,9%, яиц — на 7,1%.
Развитию данного направления также способствует микрокредитование крестьянских и фермерских хозяйств на приобретение высокопродуктивного скота по программе «Сыбага», в которой участвуют 262 хозяйства, приобретены более 16 тысяч (16071) голов маточного поголовья и 578 голов племенных быков-производителей (план на область до 2015 года составляет 17 200 голов).
План по закупу скота выполнен всеми районами области, активное участие в данной программе приняли Ерейментауский, Коргал-жынский, Сандыктауский и Жак-сынский районы.
Для сохранения темпов роста скота заготовлена полуторагодовая потребность в кормах (1555 тыс. тонн), что даст возможность поддержать и домашние хозяйства.
В целях обеспечения основными продуктами питания населения столицы, в рамках продовольственного пояса вокруг города Астаны, в текущем году реализованы 7 проектов на сумму более 3 млрд тенге, до конца года планируется ввод еще 8 проектов на 12,6 млрд тенге.
Это позволит в 2014 году обеспечить потребность г. Астаны в мясе — на 46%, молоке и молочных продуктах — на 40,2%, яйце — на 100%, растительном масле — на 7,5%, картофеле — на 92,7%, овощах — на 33,5%, муке пшеничной -на 100%. По состоянию на 15 сентября текущего года на прилавки города Астаны поставлена молочная продукция на 40,7 тыс.тонн (23,6% от потребности), мясная -13,4 тыс. тонн (32,2% от потребности), яйцо-121,2 млн шт. (56,7% от потребности).
На постоянном контроле акимата находится вопрос по сдерживанию уровня цен. На сегодняшний день заключены 947 меморандумов, проводятся сельскохозяйственные ярмарки (345 ярмарок на 801,6 млн тенге).
Индекс потребительских цен сохранен в заданном коридоре (на 1.09.2014г. — 105,8%, в т.ч. и на продовольственные товары — 105,8%).
Во исполнение поручения Главы государства по созданию эффективного земельного рынка реализуется областная программа по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. Для комплексного решения земельных вопросов прежде всего повышены требования к собственникам земли, принимаются меры по их изъятию у недобросовестных пользователей.
В текущем году возвращены государству 57 тыс. га (при плане — 23,9 тыс. га.), вовлечены в сельскохозяйственный оборот 68,3 тыс. га (план — 38,9 тыс. га.), изъято земель для государственных нужд в целях формирования зеленого пояса вокруг г.Астаны -103 7 га. Работа в данном направлении продолжается.
Инвестиции в основной капитал
Положительной динамике в базовых отраслях экономики способствовало привлечение в экономику региона порядка 93,2 млрд тенге инвестиций (на 1.09. ИФО -133,6%), из которых порядка 67% приходятся на внебюджетные средства, более 4 млрд тенге — на вложение иностранного капитала.
По Карте индустриализации за счет собственных средств ведется строительство сернокислотного завода, двух цементных заводов, откормочных площадок и птицефабрики. В инновационном направлении по созданию альтернативных источников энергии реализуются проекты по строительству ветроэнергетических установок. За счет реализации программ республиканского значения (ЩБКЗ, развитие населенных пунктов в пригородной зоне г. Астаны и моногорода Степногорска) доля инвестиций по бюджетным средствам составила 32,1%.
Предпринимательство
В области действуют 30 тысяч активных субъектов малого и среднего бизнеса (к уровню 2013 года- 94,6%). Доля занятых в малом и среднем бизнесе от экономически активного населения области к уровню 2012 года увеличилась с 24,7% до 29,3%.
В реализации мероприятий «Дорожной карты бизнеса-2020» принимают участие все районы и города. На эти цели в текущем году выделены 2,5 млрд тенге.
Региональным координационным советом в текущем году по субсидированию процентной ставки одобрены 37 проектов на сумму кредитов 7,8 млрд тенге, 5 проектов по инфраструктуре на 1,3 млрд тенге, 14 проектов по гарантированию на 227,4 млн тенге, что позволит создать более 1 тысячи (1015) новых рабочих мест.
Банками второго уровня одобрены 17 проектов на 4,9 млрд тенге, выданы по 16 на 4,5 млрд тенге, на рассмотрении находятся 11 проектов на 2,3 млрд тенге.
Управлению предпринимательства и промышленности следует продолжить разъяснительную работу по кредитованию через банки второго уровня, в сфере производства и переработки продукции, а также программы «Дорожная карта бизнеса-2020».
Жилищно-коммунальное хозяйство
На мероприятия по обеспечению населения качественной питьевой водой в 2014 году направлены более 7 млрд тенге (в том числе из областного бюджета 0,7 млрд тенге.), что улучшит водоснабжение в 32 сельских населенных пунктах.
Ведутся работы по разведке запасов питьевой воды в 76 населенных пунктах и 4 месторождениях подземных вод.
В текущем году запланирован ввод 14 объектов водоснабжения (3 — строительство, 10 — реконструкция и капремонт, 1 — бурение скважин), из них введены 3 объекта (с.Жаксы 2 очередь Жаксынского, с.Зеленый Бор Бурабайского, а.Акмол Целиноградского районов).
За счет проводимых мероприятий планируется увеличить рост доступа населения к централизованному водоснабжению с 56,6% до 59,2%, сокращение населенных пунктов с привозной водой с 4,9% до 4,4%.
Акимам районов и городов необходимо обеспечить контроль не только за своевременностью ввода объектов, но и за их эксплуатацией, своевременным устранением аварий и порывов, в том числе с привлечением хозяйствующих субъектов.
В среднем ежегодно реконструкцией и капитальным ремонтом планируется охватить 34 котельные, 30 км сетей теплотрасс, 235 км сетей водоснабжения и водоотведения.
Не на должном уровне используются возможности, представленные в Программе модернизации ЖКХ. Только в городе Кокшетау более двухсот многоквартирных жилых домов (3,3%) требуют проведения капитального ремонта, не лучшее положение и в других городах области. Для реализации программы в текущем году из республиканского бюджета выделены 647 млн тенге на ремонт 30 многоквартирных жилых домов в городах Кокшетау (19) и Степногорске (11).
Слабо организован возврат средств, направленный на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в 2011-2012 годах, который составил всего 39,6% (план — 238,2 млн тенге, возвращено — 94,3 млн тенге).
В связи с этим управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства совместно с акимами районов и городов необходимо активизировать работу и обеспечить возврат средств не менее 90% до конца текущего года.
Все мероприятия по подготовке к отопительному сезону будут завершены в строго запланированные сроки.
На ремонтные работы объектов коммунального хозяйства регионов из областного бюджета выделены 977 млн тенге.
Отремонтировано 98,9% котельных, 99,8% теплотрасс, 93% сетей водоснабжения и водоотведения. Объекты образования и здравоохранения готовы на 100%, жилые дома — на 87%. Заготовлено 160% топлива от месячной потребности.
До начала отопительного сезона осталось несколько дней, поручаю управлению энергетики и коммунального хозяйства обеспечить подготовку котельных и оборудования до 1 октября.
Хочу отметить, что задолженность потребителей за оказанные коммунальные услуги остается высокой — 1,4 млрд тенге. Наибольшие суммы в городах Кокшетау (725,1 млн тенге), Степногорске (342,9 млн тенге), Бурабайском (172,4 млн тенге), Атбасарском (83,5 млн тенге), Целиноградском (70,1 млн тенге) районах.
Поручаю акимам районов и городов взять под личный контроль сбор платежей и направить их на приобретение необходимого запаса топлива.
Одним из актуальных вопросов является обеспечение газом населения через газораспределительные установки, использование которых составляет 13% (по области имеется 440, из них функционируют 56, все в г.Кокше-тау). Акиматом г.Кокшетау разработана трехлетняя программа по газификации территорий города для восстановления ГРУ на основе государственно-частного партнерства.
Планируется восстановить 63 ГРУ, в том числе 23 коммунальные и 40 частных, что приведет к возможности подключения 132 жилых домов к централизованному газоснабжению (8453 квартиры), восстановлены 11 ГРУ (в том числе 1 коммунальная и 10 частных).
Акиматам районов и городов поручаю разработать аналогичные планы по восстановлению газораспределительных установок и продолжить работу в данном направлении.
Жилищное строительство
По Программе «Доступное жилье-2020» введены 118,2 тысяч квадратных метров жилья, что составляет 94,3% к уровню 2013 года.
Снижение допущено в Есильском (8,6%), Аршалынском (67,3%), Зерендинском (67,4%), Сандыктауском (74,8%), Ерейментауском (77,0%), Жаркаинском (83,9%), Целиноградском (89,6%), Бурабайском (99,6%) районах и в городе Степногорске (86,1 %).
В текущем году запланирован ввод 268 тысяч квадратных метров жилья, с ростом на 3% к уровню 2013 года (11,1 тыс. м2 жилья для очередников МИО, 8,1 тыс. м2 — для молодых семей, 9,9 тыс. м2 — для вкладчиков ЖССБК, 108,6 тыс. м2 коммерческого жилья, 130,0 тыс. м2 индивидуального жилья).
Арендное жилье получат 155 молодых семей, из числа очередников — 251 семья, кредитного жилья по системе жилстройсбережений — 150 семей.
В областном центре планируется ввод 17 многоквартирных жилых домов, из них 9 — для очередников, 3 дома — для молодых семей и 5 домов — для вкладчиков ЖССБК.
В целом до 2020 года будет введено свыше 3 млн квадратных метров жилья.
— 174 тысячи — арендного жилья для очередников и молодых семей;
— 1 млн 726 тысяч — коммерческого жилья;
— 107 тысяч-кредитного жилья;
— свыше 1 млн-индивидуального жилья.
Для своевременной реализации жилищной программы акимам районов и городов необходимо обеспечить резервирование земельных участков, подготовить инженерную ин-
фраструктуру, разработку ПСД и привязку повторного применения проектов.
Следует отметить, что важную роль для развития данного направления играет обеспеченность собственными строительными материалами. На территории области функционирует ряд кирпичных заводов, запущен домостроительный комбинат в г.Кокшетау — ТОО «Регион-Строй» по изготовлению железобетонных изделий для сборного домостроения, которое ускорит сроки строительства жилья в регионах области.
Дороги
В целях улучшения состояния автодорог местной сети первоочередное внимание уделяется развитию дорог Щучин-ско-Бурабайской курортной зоны, пристоличных населенных пунктов, городов Кокшетау, Степногорска, малых городов (Степняк, Макинск, Державинск), районных центров и населенных пунктов.
В 2014 году на эти цели выделены 5 млрд 400 млн тенге, в т. ч. из областного бюджета 3 млрд 600 млн тенге. Реконструкция, капитальный и средний ремонт будут проведены на 58 км автомобильных дорог. Все работы проводятся согласно запланированным срокам.
Управлению пассажирского транспорта и автомобильных дорог, акимам районов и городов необходимо взять на контроль качество ремонтных работ с учетом обязательного применения современных технологий, повышающих сроки эксплуатации дорожного покрытия и сроки их проведения.
Занятость населения
Учитывая важность обеспечения продуктивной занятости, с начала года во всех отраслях экономики созданы 7,6 тысячи новых рабочих мест, из них 60% (4,5 тыс. мест) являются постоянными.
По первому направлению «Дорожной карты занятости» проводится ремонт 74 объектов социальной и жизнеобеспечивающей инфраструктуры на 2 млрд 400 млн тенге, что позволит не только улучшить ее состояние, но и дополнительно обеспечить занятость около 800 человек.
По второму направлению основам бизнеса обучены 222 участника, для открытия или расширения собственного дела 306 участникам выданы микрокредиты на сумму более 755 млн тенге (план — 1136,3 млн тенге).
В рамках третьего направления охвачены 1944 человека (профобучение и переобучение прошел 351 человек, на социальные рабочие места трудоустроены 925 человек, на молодежную практику направлены 668 человек).
В целом в текущем году в рамках программы будут задействованы около 3 тысяч человек.
В целях реализации поручения Главы государства проводится работа по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями. В области проживают более 18 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, из них 4,8 тысячи инвалидов нуждаются в трудоустройстве.
В текущем году трудоустроены 704 человека или 98,5% к плану (715). Для успешной реализации всех запланированных мероприятий управлению координации занятости и социальных программ, акимам районов и городов необходимо:
— обеспечить максимальное вовлечение в реализацию программы самозанятого населения, численность которого составляет 167,8 тыс. человек или 37,8% от экономически активного населения;
— провести детальный анализ потребности в специалистах с учетом реализации государственных и региональных программ и обязательным трудоустройством безработных, прошедших обучение;
— обеспечить трудоустройство лиц с ограниченными возможностями с соблюдением запланированных показателей Карты занятости инвалидов на 2014 год;
— усилить работу по проведению адаптации объектов социальной и транспортной инфраструктуры с соблюдением всех строительных норм и правил.
Образование
В сфере образования дошкольным воспитанием охвачены 58,6% детей в возрасте от 1 до 6 лет и 91,7% — от 3 до 6 лет. В рамках программы «Балапан» по итогам 8 месяцев текущего года за счет открытия 5 детских садов и 4 мини-центров на 685 мест, а также за счет расширения действующих дошкольных организаций на 357 мест создано 1042 места.
Несмотря на принимаемые меры по увеличению охвата детей дошкольным воспитанием и обучением за счет строительства и открытия детских садов и мини-центров, а также за счет расширения действующих дошкольных организаций, сохраняется ежегодное увеличение очередности в детские дошкольные учреждения.
На сегодняшний день более 23,6 тыс. детей состоят на очереди для получения направлений в детские дошкольные организации, наиболее остро стоит проблема нехватки детских садов в г. Кокшетау (в очереди более 10,8 тыс. дошкольников).
Значительная роль в обеспечении качественного учебного процесса должна отводиться материально-техническому оснащению школ.
Процент обеспеченности кабинетами новой модификации при плане 50,1% (программа развития образования РК до 2020 года) составляет 37,6%.
Учитывая, что вопросы создания учебно-материальной базы школ напрямую относятся к компетенции акимов районов и городов, поручаю при формировании и уточнении местных бюджетов предусмотреть средства на обеспечение школ предметными кабинетами новой модификации, а также и через государственно-частное партнерство. Особо уделить внимание повышению данного показателя необходимо тем районам, где наблюдается низкая обеспеченность — в Зерендинском (19,5%), Астраханском (21%), Целиноградском (26,4%).
В текущем году средний балл ЕНТ по области составил 80,18, что выше результатов предыдущего года на 9,88 балла (2013 год — 70,3) и республиканского показателя на 3,28 балла (РК-76,9).
Вместе с тем низкие результаты ЕНТ показали районы, имеющие большую долю малокомплектных школ. Это Коргалжын-ский (95,2% МКШ, 66,89 балла), Енбекшильдерский (97,1% МКШ, 73,57 балла), Жаркаинский (91,3% МКШ, 73,77 балла), Буландынский (90,2% МКШ, 75,77 балла), Сандыктауский (97% МКШ, 76,63 балла)районы.
В целях качественного предоставления образовательных услуг необходимо продолжить работу по реструктуризации малокомплектных школ (82%).
Высвобожденные при реструктуризации средства необходимо направлять на решение первоочередных задач—оснащение школ, приобретение кабинетов новой модификации, проведение капитальных ремонтов, создание ресурсных центров (в области функционируют 9 ресурсных центров, в 2015 году число ресурсных центров будет увеличено до 17).
Приоритетом в системе технического и профессионального образования является работа по укреплению партнерства с работодателями (дуальное обучение), которая позволяет совмещать в учебном процессе теоретическую и практическую подготовку.
Акимам районов и городов необходимо на местах активизировать работу по участию предприятий в организации дуального обучения по конкретным техническим специальностям.
В текущем году предусмотрено строительство 13 школ и 6 детских садов на сумму 5,7 млрд тенге. На сегодня введены 2 школы (на 300 мест в с.Кызылжар Целиноградского района и на 80 мест с.Аккаин Буландынского района), до конца года будет завершено строительство еще 3 школ (1 школа на 300 мест на ст. Разъезд-96 и 2 школы по 80 мест на ст.Чаглинка и с. Сауле Енбекшильдерского района), 2 дополнительных учебных корпуса к школам (к СШ №17 на 300 мест и к СШ №3 с. Красный Яр — на 264 места) и 3 детских сада (по 140 мест в селах Кажымукан, Тайтобе Целиноградского района и на 240 мест в г. Кокшетау).
Здравоохранение
В сфере здравоохранения в целях укрепления материально-технической базы организаций здравоохранения области за счет средств республиканского и местного бюджетов приобретены новое медицинское и технологическое оборудование, в том числе 6 единиц санитарного автотранспорта (Коргалжынский, Зерендинский, Жаксынский, Бурабайский, Шортандинский, Енбекшильдерский районы) и 1 «ГАЗель» (Бурабайский район). Заключены договоры на приобретение 6 реанимобилей (Бурабайский, Целиноградский, Егиндыкольский, Жаксынский, Коргалжынский, Зерендинский районы), 5 автомобилей скорой медицинской помощи для линейных бригад (Аккольский, Атбасарский, Шортандинский районы, городская поликлиника г.Степногорска и станция скорой медицинской помощи г. Кокшетау).
В результате оснащенность медицинских организаций увеличилась с 50,5% до 52,9%, снижены заболеваемость туберкулезом — на 11,7% (с 63,9 до 56,4 на 100 тыс. населения), болезнями системы кровообращения — на 10,3% (с 1090,0 до 978,0 на 100 тыс. населения), общая смертность — на 9,8% (с 7,1 до 6,4 на 1000 населения), смертность от болезней системы кровообращения — на 40,3% (со 179,1 до 106,9 на 100 тыс. населения), онкопатологии — на 10,1% (с 85,71 до 77,08 на 100 тыс. населения).
Младенческая смертность снизилась до 40,3% (с 13,4 до 8,04 на 1000 родившихся живыми). Материнская смертность не зарегистрирована.
Проблемным вопросом по-прежнему остается дефицит врачебных кадров (239 врачей). На сегодняшний день трудоустроены 64 новых специалиста (из них 45 — в город, 19 — в село). Наибольшее количество прибывших отмечается в г. Кокшетау (28 чел.) и Степногорске (6 чел.).
Для обеспечения социальным пакетом и предоставления жилья заключены меморандумы с акиматами городов и районов. В текущем году для приобретения жилья в рамках проекта «С дипломом — в село!» 67 специалистам предусмотрена выдача кредитов на 186 млн. тенге, подъемных пособий 99 специалистам на 12,8 млн тенге. Выданы кредиты 28 специалистам (77,8 млн тенге), подъемные пособия- 40 (5,2 млн тенге).
Поручаю акимам районов и городов отработать вопрос с выпускниками школ, поступившими в высшие медицинские учебные заведения, по оплате обучения в рамках социальной ответственности бизнеса.
В целях решения жилищной проблемы в городе Кокшетау переоборудованы 2 производственных здания под жилые квартиры для медработников, что позволило обеспечить жильем более 40 врачей, начато строительство ведомственного жилого дома для медработников (270 млн тенге).
Строятся две районные поликлиники на 250 посещений (г. Акколь Аккольского района, в с.Зеренда Зерендинского района), одна больница на 70 мест, совмещенная с поликлиникой в г. Державинске (все проекты, переходящие на 2015 год), введены в эксплуатацию две врачебные амбулатории (Аршалынский, Аккольский районы), ведется строительство 10 врачебных амбулаторий (Шортандинский, Енбекшильдерский, Буландынский, Есильский, Жаркаинский, Бурабайский и Целиноградский районы) и 7 медпунктов (Целиноградский), 1 ФАЛ (Аршалынский). Проводятся капитальные работы на 14 объектах здравоохранения.
В то же время есть вопросы к акимам районов и управлению здравоохранения по качеству и срокам строительства. Поручаю данный вопрос взять на личный контроль.
Спорт и культура
Дальнейшая работа проводится по увеличению охвата населения систематическими занятиями физической культурой и спортом, в связи с этим большое внимание уделяется расширению спортивной инфраструктуры.
Введены в эксплуатацию ФОК в Атбасарском районе, плавательный бассейн в Аккольском районе, теннисный центр в городе Кокшетау. Отремонтирован стадион в г. Макинске Буландынского района, завершаются капитальные ремонты в двух ДЮСШ (Атбасарского и Аккольского районов) и спортзал футбольного клуба «Окжетпес». Планируется завершить строительство спортивного комплекса в Жаркаинском районе.
За отчетный период подготовлены 130 спортсменов 1 разряда, 162 кандидата в мастера спорта, 35 мастеров спорта, 3 мастера спорта международного класса.
В сфере культуры основными значимыми событиями является проведение регионального конкурса «Ата мұра», посвященного 150-летию Балуана Шолака и 180-летию Биржана сал, открытие областного Дома дружбы в г.Кокшетау и другие мероприятия.
Доходная часть бюджета
В бюджет области за 8 месяцев собственные доходы поступили в сумме 29,1 млрд тенге, с ростом к уровню 2013 года на 4,2 млрд тенге, или на 16,8%, из них 3,8 млрд тенге — налоговые поступления. Темп роста по сравнению с прошлым годом отмечен по индивидуальному подоходному и социальному налогам, налогам на имущество, акцизам на алкогольную продукцию, плате за эмиссии в окружающую среду.
В 2,4 раза возросли доходы от реализации земельных участков. За отчетный период поступления составили 800 млн. тенге (на01.09.2013г. — ЗООмлнтенге).
Продолжается реализация плана мероприятий по выявлению дополнительных резервов доходов в местные бюджеты. Вместе с тем учитывая, что при годовом плане 9,3 млрд тенге поступили 1,6 млрд тенге (с учетом выкупа земли 0,8 млрд тенге), можно сделать вывод, что реализация мероприятий осуществляется не в полной мере.
Акимам районов и городов совместно с уполномоченными органами следует усилить работу с предприятиями, хозяйствующими субъектами и населением по повышению налоговой дисциплины и выявлению резервов.
Расходная часть бюджета области освоена на 93%, причинами неосвоения являются отставания от графика работ по строительству жилья, дорог, объектов образования, водо-, тепло и электроснабжения, незавершенных конкурсных процедур, затянувшихся судебных разбирательств, корректировки ПСД.
Акимам районов и городов, руководителям заинтересованных госорганов необходимо принять все меры по исполнению принятых обязательств и полному освоению бюджетных средств по итогам текущего года.
Развитие регионов
В региональном разрезе основной акцент сделан на развитие конкретных регионов, так называемых точек роста, влияющих не только на развитие области, но и республики в целом.
Пригородная зона
За период реализации Комплексного плана социально-экономического развития населенных пунктов, прилегающих к городу Астане, на 2011-2014 годы направлено более 53 млрд тенге, в том числе из областного бюджета 5 млрд 300 млн тенге (в 2014 году выделено свыше 8,1 млрд тенге).
Введены 6 детских садов и 4 средние школы, строятся 2 детских сада и 2 школы, построено 2 медицинских пункта, поликлиника в а. Акмол, продолжается строительство 6 медицинских пунктов и 1 ФАПа. На сегодня основные проблемные вопросы жизнеобеспечивающей и социальной инфраструктуры решаются в наиболее крупных населенных пунктах, где наблюдается интенсивный рост населения — а. Акмол, сс.Косшы, Коянды, Караоткель, Талапкер, Разъезд-96.
С учетом перспективности дальнейшего развития пригородной зоны разработан и утвержден План развития населенных пунктов, прилегающих к городу Астане, до 2020 года.
Акимам Целиноградского, Аршалынского и Шортандинского районов, областным управлениям следует обеспечить своевременную реализацию всех мероприятий.
Щучинско-Бурабайская курортная зона
В соответствии с поручением Главы государства, согласно Плану первоочередных мероприятий на 2012-2013 годы по развитию Щучинско-Бурабайской курортной зоны, освоено 4,7 млрд тенге.
Средства были направлены на строительство канализационных очистных сооружений, реконструкцию сетей водоотведения, строительство котельной и сетей теплоснабжения в п.Бурабай, улучшение состояния дорожной сети курортной зоны.
В рамках реализации второго этапа Плана развития ЩБКЗ на 2014-2016 годы предусмотрена реализация 85 мероприятий на 47,6 млрд тенге(2014г.-10,6 млрд тенге, 2015г.-16,6 млрд тенге, 2016 г. — 20,3 млрд тенге).
В 2014 году на реализацию продолжающихся проектов по улучшению инженерно-коммуникационной инфраструктуры, автодорог и мероприятий в сфере экологии из республиканского (3,6 млрд тенге) и местного (0,2 млрд тенге) бюджета выделено 3,8 млрд тенге.
Поручаю акиму Бурабайского района, областным управлениям, ответственным за реализацию Плана, принять все необходимые меры по своевременному и безусловному освоению выделенных бюджетных средств.
Кроме развития Щучинско-Бурабайской курортной зоны Системным планом Бурабайской курортной зоны предусмотрено развитие 5 (пяти) основных туристских зон, озер Чебачье, Щучье, Катарколь, Жукей и экоаул в п.Сарыбулак. Имеется возможность развития туризма в шести регионах области (Зерендинском, Сандыктауском, Коргалжынском, Ерейментауском, Бупандынском и Аккольском районах).
Не менее важная задача поставлена Главой государства по освоению и дальнейшему развитию Зерендинской зоны отдыха.
Акимату Зерендинского района совместно с управлением туризма необходимо, не затягивая, решить вопрос о разработке мастер-плана по развитию зоны отдыха на период до 2020 года, предусмотренного Межрегиональным планом мероприятий по развитию Астанинской агломерации.
Моногород
На развитие инфраструктуры моногорода Степногорска в 2014 году выделено 3,6 млрд тенге, в том числе из республиканского бюджета — 2,8 млрд тенге. Решаются вопросы по улучшению водоснабжения и водоотведения, развитию транспортной инфраструктуры, объектов социальной сферы, текущему обустройству города. Кроме того, предусмотрена поддержка развитию малого и среднего бизнеса.
В настоящее время актуализированный Комплексный план развития г. Степногорска согласовывается с отраслевыми министерствами.
Реализация всех запланированных мероприятий позволит увеличить объем промышленной продукции не менее чем на 20% в сравнении с 2011 годом, количество активно действующих малых предприятий, снижение уровня безработицы и доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, а также других социально-экономических показателей.
Акиму г. Степногорска и соответствующим областным управлениям необходимо обеспечить исполнение всех предусмотренных мероприятий.
Мероприятия по ЧС
В области продолжается работа по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в г. Атбасаре. Пострадавшим оказана материальная помощь, по временной схеме, обеспечено функционирование систем водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан из резерва Правительства для проведения первоочередных работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, выделены целевые трансферты в размере 1,4 млрд тенге на строительство четырех 45-квартирных жилых домов, строительство инженерных сетей к данным объектам. Проведена реконструкция общежития под 29-квартирный жилой дом.
Объемы работ выполняются в соответствии с утвержденными сетевыми графиками. В отраслевые министерства поданы бюджетные заявки о дополнительном выделении средств на проведение работ по восстановлению дорог и ремонту водопропускных сооружений.
Данный вопрос взят под мой личный контроль.
В целом по итогам года прогнозируется обеспечение положительных темпов развития промышленности (106%), сельского хозяйства (104%), строительства (104%), торговли (120%), услуг транспорта(108%)исвязи(106%).
Это позволит в 2014 году в соответствии с задачей, поставленной Главой государства, достичь роста объема валового регионального продукта на 6% до более 1 триллиона тенге (1068 млрд тенге).
